奮力后來居上，推動精彩蝶變，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連年位居全省前列

三個故事折射菏澤高質(zhì)量發(fā)展成色

12月10日，山東海辰一體化零碳產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)現(xiàn)場，一派熱火朝天的景象。該項目立足山東儲能產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展，全產(chǎn)業(yè)鏈投資超130億元，建設(shè)內(nèi)容包含磷酸鐵鋰儲能電池智能制造基地、PACK及儲能系統(tǒng)集成產(chǎn)線、新材料生產(chǎn)基地、上游原材料生產(chǎn)基地，致力于打造全球首個長時儲能一體化零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

這是菏澤經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的一個典型例證。菏澤市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連年位居全省前列。今年，菏澤市立足發(fā)展實際，進(jìn)一步明確魯西崛起增長極、四省交界中心城、向西開放橋頭堡、黃河文化新高地“四個定位”，實施新質(zhì)生產(chǎn)力培育、改革開放攻堅、鄉(xiāng)村全面振興、城市擴(kuò)容提質(zhì)、民生福祉增進(jìn)、文化品牌塑成“六大工程”。今年前三季度，全市生產(chǎn)總值3656億元，同比增長6.1%，8項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居全省前3位。

“我們牢記習(xí)近平總書記‘后來居上’殷切囑托，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，推動菏澤大地發(fā)生了全方位、系統(tǒng)性、深層次的精彩蝶變?！焙蕽墒形瘯洀垈愓f。

盤活一個企業(yè)，拉動一個產(chǎn)業(yè)

“項目采用與中科院蘭州化學(xué)物理研究所共同研發(fā)的技術(shù)，開辟了生物全降解塑料全新工藝路徑；年產(chǎn)20萬噸甲醇制混合芳烴裝置，實現(xiàn)了煤制混合二甲苯的技術(shù)突破，填補了國內(nèi)空白?！痹趪骰瘜W(xué)（東明）高端化工新材料及配套項目現(xiàn)場，企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹。

國恩化學(xué)（東明）有限公司主控室。

該項目是青島上市企業(yè)國恩股份全資子公司國恩化學(xué)通過依法重整注資實施的重點續(xù)建項目。

此前，中信國安化工有限公司陷入困境。在對其進(jìn)行破產(chǎn)重整時，東明縣委、縣政府組織專家對所有參與競標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真分析論證，幫助企業(yè)找了個“好婆家”——國恩化學(xué)，不僅盤活了中信國安36.5億元的資產(chǎn)，救活了一個產(chǎn)值50億元的項目，并且以該項目的產(chǎn)品為原料，接著往下游再投產(chǎn)，又新生了一個產(chǎn)值超50億元的項目。兩個項目組合在一起，3到5年內(nèi)就會新生一個產(chǎn)值過百億元的企業(yè)。

盤活一個企業(yè)，拉動了一個產(chǎn)業(yè)。

“這個案例說明，我們的干部優(yōu)化營商環(huán)境的專業(yè)能力有了質(zhì)的提升。在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目時，不僅僅停留在動動嘴、跑跑腿、辦手續(xù)等環(huán)節(jié)，而是分析企業(yè)所處的行業(yè)和企業(yè)發(fā)展實際，研究專業(yè)問題，為企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)，贏得企業(yè)的高度認(rèn)可，促使一批好項目落地菏澤。”菏澤市委副書記、市長李春英說。

工業(yè)是菏澤需要加強(qiáng)的方面。近年來，菏澤市在市級層面謀劃打造化工、醫(yī)藥、新能源等10條重點產(chǎn)業(yè)鏈，按照“一鏈一專班一手冊四機(jī)制”推進(jìn)，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的“231”特色產(chǎn)業(yè)體系。生物醫(yī)藥、高端化工兩大核心產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐更加堅實。

政府牽線，巧解“兩家難”

走進(jìn)龍池牡丹實業(yè)有限公司新建成的生產(chǎn)車間，牡丹食品生產(chǎn)線正開足馬力生產(chǎn)。

“現(xiàn)在市場需求量很大，食品系列的一個單品就能銷售一億元。”該公司副總經(jīng)理郭慶威說。

龍池牡丹準(zhǔn)備拓展產(chǎn)業(yè)鏈，選址卻遇到困難。按照政策，新建加工廠必須進(jìn)園區(qū)，土地指標(biāo)也需要排隊申請。菏澤市牡丹區(qū)黃堽鎮(zhèn)黨委政府得知企業(yè)情況后，馬上聯(lián)系了轄區(qū)內(nèi)一家因經(jīng)營不善瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)。這家企業(yè)擁有自己的牡丹種植基地，能為龍池牡丹提供現(xiàn)成的原料，而且擁有現(xiàn)成的廠房。通過政府牽線搭橋，兩家企業(yè)走到了一起。

菏澤市推出“牡丹芍藥產(chǎn)業(yè)一件事”服務(wù)，將涉及牡丹芍藥產(chǎn)業(yè)的8個部門、24個事項整合到一個場景。

為最大限度利企惠民，菏澤市推出“牡丹芍藥產(chǎn)業(yè)一件事”服務(wù)，將涉及牡丹芍藥產(chǎn)業(yè)的8個部門、24個事項整合到一個場景，通過高效政務(wù)服務(wù)讓牡丹芍藥產(chǎn)業(yè)“花開更艷”。 原本16個工作日才能完成的審批手續(xù)，被壓縮到了3個工作日。僅用4個月時間，龍池牡丹就完成了收購、產(chǎn)線改造等所有程序，實現(xiàn)投產(chǎn)。

“相比發(fā)達(dá)地區(qū)，菏澤硬實力不占優(yōu)勢，必須用好改革關(guān)鍵一招，在營商環(huán)境、政務(wù)效能、干部隊伍等軟實力上塑成優(yōu)勢?！睆垈惤榻B，在菏澤，6大領(lǐng)域2000余項改革任務(wù)落地見效，領(lǐng)導(dǎo)幫包、企業(yè)吹哨、“三亮”專題行動“三步曲”奏響優(yōu)化營商環(huán)境最強(qiáng)音，行政管理、財稅金融、國資國企等重點領(lǐng)域改革深入推進(jìn)，改革紅利加速釋放。

縣招鎮(zhèn)聘村用，大學(xué)生村醫(yī)“入編”

12月9日，在單縣蔡堂鎮(zhèn)郝莊村衛(wèi)生室，楊心怡在給附近村的老人免費測量血壓。今年是她成為一名大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生的第一年。

“每個月有2000元的補貼，到手能有6000元至7000元，而且繳納五險一金，事業(yè)編制身份?！睏钚拟f，這些溫馨舉措增加了她的職業(yè)榮譽感，也堅定了她扎根基層醫(yī)療的決心。

之前村醫(yī)學(xué)歷低、待遇低、缺乏養(yǎng)老保障、年齡結(jié)構(gòu)老化，已經(jīng)很難滿足農(nóng)村群眾日益增長的就醫(yī)需求。為此，單縣在全省率先探索推行縣招鎮(zhèn)聘村用模式，以公開考試方式，每年統(tǒng)一招聘50名左右的醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人才，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘用充實到服務(wù)力量薄弱的村莊。22歲的楊心怡畢業(yè)于山東醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校，通過考試成為一名事業(yè)編制的大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生。

蔡堂鎮(zhèn)中心醫(yī)院院長張群對新來的大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生贊不絕口：“這批鄉(xiāng)村醫(yī)生都是年輕人，接受過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，為基層醫(yī)療注入了新鮮的血液，提升了基層的醫(yī)療服務(wù)水平。”

單縣縣委副書記、縣長魏傳永認(rèn)為，縣招鎮(zhèn)聘村用新模式將村醫(yī)職業(yè)化，解決了村醫(yī)的后顧之憂，夯實了基層衛(wèi)生健康服務(wù)網(wǎng)底，讓廣大農(nóng)村群眾就近獲得了更優(yōu)質(zhì)、更便捷、更滿意的醫(yī)療服務(wù)。

單縣博愛學(xué)校是山東省首所特困家庭子女專讀學(xué)校。

近年來，菏澤堅持以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情保障和改善民生，創(chuàng)出了一批可復(fù)制可推廣的菏澤經(jīng)驗。城鄉(xiāng)義務(wù)教育更加優(yōu)質(zhì)均衡，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日益完善，民生保障的幸福底色更加鮮亮。城市治理方面，創(chuàng)新開展黨建引領(lǐng)城市社區(qū)“嵌入式”服務(wù)，切實增強(qiáng)社區(qū)群眾滿意度和獲得感；醫(yī)療衛(wèi)生方面，建成運行緊密型縣域醫(yī)共體16個，把縣級醫(yī)院與鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室進(jìn)行整合，打造責(zé)任、管理、服務(wù)、利益“四個共同體”，打通優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層“最后一米”，農(nóng)村地區(qū)30分鐘重點疾病救治服務(wù)圈、15分鐘健康服務(wù)圈診療格局基本形成。