今天下午，全市道路交通安全隱患集中排查整治工作新聞發(fā)布會召開，邀請副市長、市交安委主任、市公安局局長劉連棟通報今年以來的工作情況，分析存在的問題，介紹下一步的工作安排，并回答記者提問。
敬請關注。
新聞發(fā)布會開始
主持人
女士們、先生們，新聞界的各位朋友：
大家下午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。
道路交通安全關乎每一個人的生命財產(chǎn)安全，是城市穩(wěn)定發(fā)展的重要基石。今年以來，我市在道路交通安全隱患集中排查整治方面持續(xù)發(fā)力，取得了顯著成效。今天，我們召開新聞發(fā)布會，非常榮幸地邀請到：菏澤市副市長，市交安委主任，市公安局黨委書記、局長劉連棟先生；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長劉建東先生； 市公安局黨委委員、交警支隊支隊長李繼德先生；市交通運輸局黨組成員、市交通運輸綜合執(zhí)法支隊支隊長張順法先生，共同向大家通報今年以來的工作情況，分析存在的問題，介紹下一步的工作安排，并回答記者提問。
參加今天新聞發(fā)布會的有：省駐菏新聞機構、市各媒體和新聞網(wǎng)站的記者朋友。
主持人
首先請劉連棟副市長通報今年以來全市道路交通安全隱患集中排查整治工作情況。
劉連棟
各位媒體記者朋友，同志們：
大家好！首先，我代表市政府、市交安委，對大家的到來表示熱烈歡迎！向長期以來關心支持道路交通安全事業(yè)的社會各界表示衷心的感謝！
今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，全市各級各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神，扎實開展道路交通安全隱患大排查大整治，強力推進道路交通安全綜合治理、源頭治理、依法治理，取得了階段性成效。今年以來，全市道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財產(chǎn)損失同比分別下降14%、13.6%、13.2%和0.4%，道路交通安全形勢平穩(wěn)向好。
一、堅持高位推進，綜合治理體系不斷健全完善。一是構建黨政領導格局。市政府先后3次召開專題會議，對道路隱患大排查大整治和交通安全管理高質(zhì)量發(fā)展進行安排部署，以市政府名義出臺了《關于推進全市農(nóng)村道路交通安全工作高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，制定交安委制度性文件17份，“黨政主導、部門共治、社會參與”的綜合治理格局持續(xù)鞏固。二是壓實安全監(jiān)管責任。建立安全隱患大排查大整治責任制，按照“定人、定崗、定責”要求，將交通安全風險隱患整治責任落實到具體責任人。對2019年以來死亡事故路段進行全面排查，篩選30處事故突出隱患點段進行掛牌督辦。三是大力加強監(jiān)督檢查。主動邀請人大、政協(xié)對道路交通安全工作進行監(jiān)督，定期召開座談會聽取意見建議。抽調(diào)公安交警、交通運輸、公路等部門業(yè)務骨干，對5個縣區(qū)的掛牌整治情況進行突擊檢查，對整改不到位的縣區(qū)進行蹲點指導，共發(fā)現(xiàn)道路交通安全隱患55個，目前已全部完成整改。
二、強化源頭管控，道路安全防控能力全面提升。一是嚴查源頭企業(yè)隱患。健全完善客貨運輸企業(yè)風險畫像分析和結果運用機制，根據(jù)企業(yè)車輛及駕駛員的事故、違法等情況，定期開展集中風險畫像分析，確定高、中、低風險客貨運輸企業(yè)，督促落實主體責任，先后約談重點企業(yè)1214家，下發(fā)整改通知書1247份。二是嚴查重點車輛和駕駛?cè)穗[患。緊盯“兩客一?！薄⑿＼?、面包車等重點車輛，利用大數(shù)據(jù)對重點違法駕駛?cè)诉M行精準排查、規(guī)范整治，嚴防重點車輛、重點駕駛?cè)恕皫Р∩下贰?，重點車輛檢驗率、報廢率99.7%，重點駕駛?cè)藢忩灺省Q證率99.5%。三是嚴查道路安全隱患。對國省道、縣鄉(xiāng)道路的急彎、橋梁、陡坡、視距不良以及事故易發(fā)路段進行認真排查、及時整改，累計排查整改道路安全隱患4.3萬處、整改率99.3%。對一時難以整改的隱患路段，通過提示牌、警示標志等方式進行提醒。
三、聚焦重點領域，持續(xù)提升專項整治工作質(zhì)效。一是強化農(nóng)村道路交通安全管理。對問題路口路段、“馬路市場”等開展“拉網(wǎng)式”排查，累計排查平交路口隱患222處、整改完成率92.34%，治理“馬路市場”78處。累計排查務工務農(nóng)重點駕駛?cè)?46人、重點車輛447輛，農(nóng)村三輪車建檔222萬輛，動態(tài)建檔率100%。二是推進校園周邊道路安全隱患治理。印發(fā)《全市校園道路交通安全隱患集中治理行動方案》，設置臨時停車泊位1810處，優(yōu)化信號配時方案300余套，實施路口微改造603處，排查整改校園周邊道路安全隱患3518個；查處涉校車交通違法行為123起，檢查校車企業(yè)399家，下發(fā)整改通知書60份。三是開展“飆車炸街”行為集中整治。交警支隊、牡丹分局密切配合，累計查處“飆車炸街”交通違法行為345起，查扣非法改裝車輛1200余輛，破獲“5·14”銷售偽劣產(chǎn)品案，抓獲生產(chǎn)銷售偽劣電動車人員12人，群眾“炸街擾民”投訴同比下降24%，主城區(qū)團伙性“飆車炸街”行為基本杜絕。
四、堅持多措并舉，道路交通環(huán)境得到有效改善。一是嚴查嚴處交通違法。結合“減量控大”“夏季行動”等部署要求，先后開展春季安全守護、夏季突出違法整治、農(nóng)村面包車治理、嚴打酒駕醉駕等12項行動，查處交通違法277.3萬余起，其中貨車超載6353起、酒醉駕6524起、超員895起、涉牌涉證5008起。二是提升科技賦能質(zhì)效。完成301處非現(xiàn)場執(zhí)法設備升級改造，市城區(qū)實現(xiàn)全域“綠波”控制。城管、住建等部門扎實推進智慧停車建設，施劃智慧停車、臨時停車泊位1萬余個。創(chuàng)新推出智能勸導機器人，對群眾進行警示提醒、安全勸導，日均勸導非機動車、行人交通違法2.4萬余次。三是持續(xù)加強宣傳引導。充分利用“兩微一抖”、廣播電臺等，及時發(fā)布實時路況和安全出行提示，引導群眾合理選擇出行線路和時間。曝光典型違法52次、典型事故案例19起，公布終身禁駕人員21名。組織600余名交通志愿者，成立“郭良營志愿服務隊”，走進客貨運企業(yè)、中小學校開展文明交通志愿活動156次，著力營造濃厚的宣傳氛圍。
雖然集中排查整治工作穩(wěn)步推進、初見成效，但我市道路交通管理基礎薄弱，隱患排查整改仍有盲區(qū)，農(nóng)村地區(qū)交通安全設施欠賬較多，部分群眾交通安全意識不強、參與度不高，道路安全形勢仍然不容樂觀。下一步，全市各級各有關部門將樹牢“隱患就是事故”理念，縱深推進道路交通安全隱患大排查大整治，聚焦重點難點，集中攻堅克難，全力推動道路交通安全管理工作提質(zhì)增效。一是健全完善治理體系。充分發(fā)揮市縣兩級交安委職能作用，進一步完善“黨委政府主導、部門齊抓共管、社會群防群治”的工作機制。進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）交通安全工作機構和人員，依托村居、社區(qū)網(wǎng)格體系，健全道路交通安全管理網(wǎng)絡。二是全力抓好隱患整治。定期分析風險隱患規(guī)律特點，建立隱患“動態(tài)清零”機制，健全事故信息抄告共享和“除隱患、防事故、降理賠”機制，最大限度預防和減少交通事故發(fā)生。三是加強交通要素管理。聚焦人、車、路、企等關鍵要素，加強重點車輛、重點駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管，深入開展掛靠車輛清理整頓，不斷提升道路交通安全管理水平。四是強化農(nóng)村交通治理。督促鎮(zhèn)、村落實道路安全隱患排查、信息采集、宣傳教育等職責，健全完善常態(tài)調(diào)度推進、跟蹤督查問效等機制，著力構建農(nóng)村道路交通安全綜合治理格局。五是加大路面管控力度。聚焦路面主戰(zhàn)場，增加“一早一晚”及周末、節(jié)假日等重點時段和事故多發(fā)路段的巡邏檢查頻次，嚴查酒駕醉駕、超員超載疲勞駕駛及非法改裝、飆車炸街等交通違法行為，著力提升路面管控效能。
同志們、朋友們，做好道路交通安全工作責任重大、任務艱巨，希望廣大媒體記者朋友一如既往關心支持道路交通安全管理工作，積極宣傳相關法律法規(guī)和安全知識，共同筑牢安全底線，全力推動道路交通安全形勢穩(wěn)中向好，為經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾出行創(chuàng)造更加安全、暢通的道路交通環(huán)境！
謝謝大家！
主持人
大眾日報記者
公安交警在校園周邊道路和校車安全管理上采取了哪些措施？
李繼德
近年來，全市公安機關始終把校園安全保衛(wèi)、周邊秩序整治和校車安全管理當作政治任務、民生工程和落實為群眾辦實事的一項重要舉措牢牢抓在手上。劉連棟副市長多次到學校調(diào)研，并召開黨委會研究具體措施，進行專題部署。
一系列措施的落實，確保了全市涉及學生的道路交通事故起數(shù)、傷亡人數(shù)連年下降，今年1至8月份，兩項指標與去年同期相比分別下降20.1%、37.5%。具體來說，有這幾項工作：一是公安牽頭，撬動社會相關部門共同參與形成合力。校園周邊交通安全治理工作涉及教育、住建、城管、市場監(jiān)管等多個部門，為發(fā)揮最大效能，市公安局聯(lián)合相關部門，于2023年5月聯(lián)合印發(fā)《“護航牡丹”全市中小學校校園周邊道路交通安全聯(lián)合整治活動工作方案》，開展了“護航校園”專項行動，細化責任分工，切實形成工作合力。各交警大隊主動上門與各學校負責人進行聯(lián)系溝通，共同謀劃交通安全進校園及校園周邊道路安全管理工作，建立健全校園交通安全管理長效機制。二是完善設施，不斷夯實學校交通安全基礎。今年4月份起，市公安局會同有關部門在全市范圍組織開展了為期四個月的校園周邊道路交通安全集中整治行動，針對市城區(qū)379所中小學校，逐個完善交通安全設施，科學設置臨時停車泊位，減少安全風險。共排查整改各類交通安全隱患2440處，設置高峰期臨時停車泊位1810處，優(yōu)化信號配時方案300余套，實施路口微改造603處，各縣根據(jù)轄區(qū)實際，均深入開展了集中行動。三是嚴格管控，持續(xù)開展交通環(huán)境綜合整治。按照“一校一方案”原則，各交警大隊科學安排護學崗勤務部署，針對交通堵點、亂點，逐一定人、定崗、定責，建立了公安交警、學校安保人員、教職員工、家長志愿者和群防群治力量等“校家警”常態(tài)化護學模式，全面加大上下學高峰時段的管控力度。今年以來，共教育勸導交通不文明行為2萬次，緊急疏導交通589次，查處校園周邊機動車突出交通違法行為15.9萬起。四是溯源管理，精準做好校車交通安全管理。市公安局聯(lián)合教育、交通運輸?shù)炔块T深入校車企業(yè)，針對全市941輛登記備案的校車，逐一排查清理安全隱患，嚴禁“帶病”上路。定期開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴防不合格的車輛和人員提供校車服務，嚴格查處“黑校車”及接送學生車輛交通違法行為。今年以來，共查處涉校車交通違法行為123起，檢查校車企業(yè)399家，下發(fā)安全隱患整改通知書60件。五是深化宣傳，不斷提升群眾交通安全意識。充分發(fā)動社會各界力量積極參與，組織志愿宣傳服務隊，扎實開展“走進校園”“小手拉大手”等宣傳教育活動，定期組織校車運輸企業(yè)負責人、校車駕駛員交通安全宣傳教育。今年以來，進學校開展宣傳活動共計282余場次，開展交通安全宣傳、安全講座、安全培訓等192場次，發(fā)放宣傳材料5萬余份，形成了遵規(guī)守紀、安全出行的良好氛圍。
大眾網(wǎng)記者
我市作為農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)機保有量巨大，在保障農(nóng)機道路交通安全方面，我們采取了哪些措施？
劉建東
謝謝您的提問！近年來，我市以創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范縣為抓手，以預防和減少農(nóng)機事故、提高農(nóng)業(yè)機械化安全生產(chǎn)水平為中心，持續(xù)強化源頭管理，深入開展專項整治，加強農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育，提升農(nóng)機從業(yè)人員安全素質(zhì)，減少農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患，農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍更加濃厚、農(nóng)機安全意識深入人心，連續(xù)7年未發(fā)生農(nóng)機道路安全責任事故。目前，我市已創(chuàng)建全國“平安農(nóng)機”示范縣6個，省級“平安農(nóng)機”示范縣1個。
一是抓好農(nóng)機安全源頭管理。嚴把“掛牌、辦證、年檢”關口，對反光標識、轉(zhuǎn)向、制動、照明及信號等進行重點檢查，不符合國家標準的農(nóng)業(yè)機械一律不予注冊登記。達到報廢條件的，引導農(nóng)機所有人及時報廢，今年以來全市已受理老舊農(nóng)機報廢申請696臺。對超出年檢年限的，進行年度安全技術檢驗，防止機械“帶病”上路、“帶病”作業(yè)。強化駕駛員培訓與考試，規(guī)范考試程序，嚴格考試標準，切實提高農(nóng)機駕駛操作人員的安全生產(chǎn)意識和技能。
二是強化安全隱患排查整治。加強農(nóng)機安全執(zhí)法，組織執(zhí)法人員深入農(nóng)機服務組織和農(nóng)機作業(yè)場所開展安全檢查和隱患排查，督促指導農(nóng)機服務組織落實農(nóng)機安全主體責任，建立健全農(nóng)機安全管理制度；對易發(fā)生安全事故的農(nóng)業(yè)機械，著重檢查農(nóng)業(yè)機械的安全技術狀況、安全警示標志、安全防護裝置、夜間反光裝置等，排除安全隱患，提高安全性能。積極與交警部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法嚴厲查處無牌無證、假牌假證、不按時參加檢驗、酒后駕駛、違法載人、非法拼裝等違法違規(guī)行為，今年以來已查處違法上路案件36起。
三是開展好農(nóng)機安全技術服務和培訓教育。在春耕春播、“三夏”“三秋”等重點農(nóng)時，組織技術人員送技術、送服務下鄉(xiāng)，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)知識培訓和維修保養(yǎng)技術指導，引導農(nóng)機從業(yè)人員提高安全駕駛操作水平。今年“三夏”期間，組織56個農(nóng)機維修網(wǎng)點的120名農(nóng)機專業(yè)技術人員服務隊，采取巡回、上門服務等形式，幫助機手對作業(yè)機械進行檢修。普及道路交通安全和農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)及農(nóng)機安全生產(chǎn)知識，運用典型事故案例進行警示教育，著力增強農(nóng)機手安全生產(chǎn)意識。今年以來全市舉辦農(nóng)機安全宣傳教育和技術培訓50余次，培訓機手6000余人次，發(fā)放宣傳資料4萬余份。
下一步，我們繼續(xù)貫徹落實好各級關于安全生產(chǎn)工作的部署要求，進一步健全安全監(jiān)管體系，完善工作舉措，筑牢農(nóng)機安全防線，保障好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和道路交通安全。
山東廣播電視臺記者
貨車超限超載運輸對道路交通造成了極大的安全隱患，是很多交通事故的重要誘因，請問，我市是如何開展貨運車輛超限超載治理的？
張順法
近年來，我市深入貫徹落實中央、省關于深入開展車輛超限超載治理工作的重要指示精神，優(yōu)化調(diào)整了治超工作專班，增加資規(guī)、水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，實現(xiàn)地方性法規(guī)涉及部門全覆蓋，壓實政府主體責任，推動全市治超工作“一盤棋”，確保了轄區(qū)內(nèi)規(guī)范超限超載管理工作專項整治行動順利開展。
一是嚴格路面聯(lián)合執(zhí)法。按照“省級部署、市縣聯(lián)動、部門聯(lián)合”的原則，我市交警、交通實行聯(lián)合執(zhí)法，按照全國的超限超載統(tǒng)一認定標準，對貨運車輛進行超限超載檢測，有違法行為的，實行聯(lián)合處罰和“一超四罰”，始終保持路面執(zhí)法高壓態(tài)勢。通過嚴厲打擊貨車違法超限超載行為，有效防范和化解了超限超載運輸帶來的交通安全風險。
二是強化源頭治理。按照《山東省治理貨物運輸車輛超限超載條例》有關要求，確定、公布本行政區(qū)域內(nèi)貨物裝載、配載源頭單位，共公布貨運源頭單位105家。通過加強對源頭單位貨運車輛的管控，最大限度地把超限超載運輸車輛管控在貨物裝載地，把源頭治理作為預防交通安全事故的第一道防線。
三是提升科技治超效能。目前全市已建成超限檢測技術監(jiān)控點21處，實現(xiàn)稱重數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)與省治超系統(tǒng)對接傳輸，同時聯(lián)合公安機關定期梳理檢測數(shù)據(jù)，對存在遮擋污損號牌、逆向行駛等違法行為，及時依法查處。今年以來，通過科技手段共查處超限超載車輛293輛次。
四是強化跨區(qū)域執(zhí)法合作。主動對接河南省相鄰地市，組織開展常態(tài)化聯(lián)合巡查和專項治理活動，不斷優(yōu)化區(qū)域執(zhí)法協(xié)作工作機制。今年以來，共開展了14次聯(lián)合執(zhí)法行動，出動執(zhí)法人員500人次，檢查車輛996輛次，查處違法行為20起，有效提升了執(zhí)法協(xié)同水平，逐步實現(xiàn)了毗鄰區(qū)域的共建共治。
通過開展貨運車輛超限超載集中治理工作，最大限度地消除了道路交通安全隱患，保障了公路安全暢通，防止和減少了道路交通事故，進一步改善了道路行車環(huán)境，為廣大人民群眾提供了一個安全有序、舒適便捷的交通環(huán)境。
主持人
記者提問就進行到這里。感謝劉市長和幾位發(fā)布人的介紹和對記者提問的解答。請各媒體對今天發(fā)布會的內(nèi)容進行廣泛深入的報道、解讀，對道路安全加強宣傳引導，助力我市道路交通安全隱患排查整治工作取得更大成效，進一步保障人民群眾交通出行與生命財產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造良好氛圍。
本次新聞發(fā)布會到此結束，謝謝大家！
（圖片攝影：張浩）
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