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      首頁 > 權(quán)威發(fā)布

      《菏澤市中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》政策例行吹風(fēng)會實錄

      中國荷澤網(wǎng) 權(quán)威發(fā)布 2025-02-17 20:45:49 中醫(yī)藥 楷體 文化  

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      今天上午,《菏澤市中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》政策例行吹風(fēng)會舉行,市衛(wèi)健委有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀了《菏澤市中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》,并回答記者提問。

      敬請關(guān)注。

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      政策吹風(fēng)會開始

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      主持人

      新聞界的朋友們,女士們、先生們:

      大家上午好!歡迎參加市政府政策例行吹風(fēng)會。

      為激發(fā)中醫(yī)藥振興發(fā)展的巨大潛力和活力,完善符合中醫(yī)藥特點的體制機制和政策措施,帶動菏澤全市中醫(yī)藥服務(wù)體系進一步健全,1月25日我市印發(fā)了《菏澤市中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。為幫助大家更好了解《實施方案》有關(guān)情況,我們召開2024年第一場政策例行吹風(fēng)會,非常榮幸地邀請到:市衛(wèi)健委黨組成員、二級調(diào)研員、新聞發(fā)言人王體禹先生,市衛(wèi)健委中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)科科長冀勇先生,市衛(wèi)健委中醫(yī)藥政策規(guī)劃科科員尚子鈺女士,共同為大家解讀《菏澤市中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》,并回答記者朋友們關(guān)心的問題。

      參加今天政策吹風(fēng)會的有:省駐菏新聞機構(gòu)、市各媒體和新聞網(wǎng)站的記者朋友。

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      主持人

      首先,請王體禹先生介紹相關(guān)情況。

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      王體禹

      尊敬的各位記者朋友們,女士們、先生們:

      大家好!首先,我代表市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局向各位媒體朋友長期以來對我市衛(wèi)生健康及中醫(yī)藥工作給予的關(guān)心支持,表示衷心的感謝!根據(jù)發(fā)布會安排,下面,我就《菏澤市中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》(以下簡稱《實施方案》),制定的有關(guān)情況從三個方面作簡要介紹。

      一、制定《實施方案》的背景及意義

      黨中央、國務(wù)院高度重視中醫(yī)藥發(fā)展,將傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥定位為新時代中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,黨的二十大報告明確指出“促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”。各級黨委政府、各部門對中醫(yī)藥工作的支持前所未有,中醫(yī)藥為新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果發(fā)揮了重要作用,中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展展現(xiàn)出新氣象,迎來了歷史性的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期。與此同時,中醫(yī)藥發(fā)展仍然存在一些亟需解決的突出問題:一是中醫(yī)藥基礎(chǔ)差、底子薄仍然沒有得到根本性改善,歷史欠賬多;二是在重大項目與平臺建設(shè)上還存在明顯短板弱項,傳承和創(chuàng)新能力都亟待加強;三是中醫(yī)藥特色優(yōu)勢與多元價值還沒有得到充分發(fā)揮,活力與潛力亟待激發(fā)。實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程是貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作重要論述的具體體現(xiàn),是國家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的戰(zhàn)略舉措,必將為新時期中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐,注入強勁動力。為此,國務(wù)院和山東省人民政府分別制定了《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》《山東省中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》,為貫徹落實國家、省兩個文件精神和《中共菏澤市委、菏澤市人民政府關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》等相關(guān)文件,我市制定出臺了《菏澤市中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》。

      二、《實施方案》的主要內(nèi)容

      《實施方案》包括總體目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施三個部分。

      (一)總體目標(biāo)。主要是對照《山東省中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》確定的工作任務(wù),結(jié)合我市實際,建立完善符合中醫(yī)藥特點的體制機制和政策措施,配套實施一批市級重點項目,確保菏澤市中醫(yī)藥振興發(fā)展重大項目全覆蓋。

      (二)主要任務(wù)。《實施方案》明確了實施八大工程20個重點項目的工作任務(wù)。

      一是中醫(yī)藥健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工程。建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥服務(wù)體系,提升預(yù)防保健和康復(fù)服務(wù)能力,提升中醫(yī)藥老年健康服務(wù)能力,建設(shè)中醫(yī)藥數(shù)字便民和綜合統(tǒng)計體系。

      二是中西醫(yī)協(xié)同推進工程。提升中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展能力。

      三是中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和現(xiàn)代化工程。強化中醫(yī)藥科研創(chuàng)新平臺建設(shè),提升中醫(yī)藥科研創(chuàng)新能力,加強中醫(yī)藥資源挖掘整理與推廣應(yīng)用。

      四是中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程。加大中醫(yī)藥人才招培力度,強化基層人才培養(yǎng),夯實中醫(yī)藥人才發(fā)展基礎(chǔ)。

      五是中藥質(zhì)量提升及產(chǎn)業(yè)促進工程。提升中藥材種植質(zhì)量,實施中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖,推動中藥炮制技術(shù)傳承創(chuàng)新。

      六是中醫(yī)藥文化弘揚工程。打造中醫(yī)藥文化品牌,建設(shè)中醫(yī)藥文化陣地,開展中醫(yī)藥文化進校園活動,推進中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護。

      七是中醫(yī)藥開放發(fā)展工程。促進中醫(yī)藥國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

      八是國家中醫(yī)藥綜合改革試點工程。建設(shè)山東省國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。

      (三)保障措施。提出加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化政策支持、做好資金保障和科學(xué)評估督導(dǎo)四項保障措施,全力推動菏澤市中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程取得實效。

      三、《實施方案》的主要特點

      《實施方案》結(jié)合我市實際,提出了一系列有針對性和可操作性的政策措施。主要呈現(xiàn)以下三個方面的特點:

      (一)在指標(biāo)設(shè)置上契合發(fā)展需求。到2025年,至少4個縣區(qū)成功創(chuàng)建成為全國基層中醫(yī)藥工作示范縣;二級以上公立中醫(yī)醫(yī)院全部設(shè)置治未病科、康復(fù)科和老年病科;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師,85%以上的村衛(wèi)生室至少配備1名能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員;全市至少建成1個國家級、3個省級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地,省級中醫(yī)藥健康文化知識角不少于10個,市級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地不少于3個、中醫(yī)藥健康文化知識角不少于20個,等等這些目標(biāo)都非常符合我市中醫(yī)藥工作實際,經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。

      (二)在傳承創(chuàng)新上凸顯菏澤特色。一是在中醫(yī)藥健康服務(wù)方面,提出在公立綜合醫(yī)院、婦幼保健院、傳染病醫(yī)院推行“中醫(yī)全科化”診療服務(wù)模式,建立中醫(yī)科與其他臨床科室協(xié)作機制。二是在中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)方面,提出對具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員和急需緊缺人才,經(jīng)考察可直接辦理聘用手續(xù)。三是在中藥產(chǎn)業(yè)促進方面,提出探索中藥材林下種植、光伏玻璃板下種植等模式。四是在中醫(yī)藥文化弘揚方面,提出組織召開伊尹中醫(yī)藥文化學(xué)術(shù)研討會,舉辦伊尹中醫(yī)藥文化節(jié),打造“伊尹故里·湯液鼻祖”文化品牌,這些措施都具有鮮明的菏澤特色。

      (三)在任務(wù)落實上體現(xiàn)菏澤優(yōu)勢。充分發(fā)揮市縣兩級促進中醫(yī)藥發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用和管理體制機制優(yōu)勢,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚工作合力。通過強化部門協(xié)調(diào)、市縣聯(lián)動聯(lián)系機制,研究和協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程相關(guān)問題,統(tǒng)籌推進各項重點工作落實落細(xì)。

      我就先介紹這些情況。

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      主持人

      感謝王主任的介紹。下面是記者提問環(huán)節(jié),提問前請舉手示意并通報所在新聞機構(gòu)名稱。

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      齊魯晚報記者

      中醫(yī)藥發(fā)展基礎(chǔ)差、底子薄,特別是人才隊伍缺乏,針對這一情況,請問在中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)方面市里計劃做哪些工作?

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      冀勇

      一是加大人才招培力度。協(xié)調(diào)市委組織部、市人社局放寬政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)招聘中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷、年齡限制,降低開考比例,并向取得中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格且在當(dāng)?shù)赜休^高影響力的民間中醫(yī)傾斜;對具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員和急需緊缺人才,經(jīng)考察可直接辦理聘用手續(xù);到2025年,全市招錄中醫(yī)藥及相關(guān)專業(yè)研究生、本科生300名;引進國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)、岐黃學(xué)者等10名國家級中醫(yī)藥人才來菏建立傳承工作室;推薦遴選山東省名中醫(yī)藥專家10名、基層名中醫(yī)20名;評選菏澤市名中醫(yī)藥專家40名、基層名中醫(yī)30名。二是強化基層人才培養(yǎng)。加強中醫(yī)類別全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和基層中醫(yī)館骨干人才培養(yǎng),面向基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生開展中醫(yī)藥知識技能培訓(xùn),今年衛(wèi)健委計劃抓好基層醫(yī)務(wù)人員適宜技術(shù)培訓(xùn),實現(xiàn)培訓(xùn)人員全覆蓋考核人人過關(guān),到2025年底,確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師,85%以上的村衛(wèi)生室至少配備1名能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員。三是夯實中醫(yī)藥人才發(fā)展基礎(chǔ)。加強中醫(yī)藥高層次和骨干人才培養(yǎng);鼓勵西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī);強化中醫(yī)藥師承教育,培養(yǎng)一批高水平中醫(yī)藥學(xué)術(shù)繼承人,推進“三經(jīng)傳承”特色人才培養(yǎng)。到2025年,培養(yǎng)100名中醫(yī)藥骨干人才、2000名西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人員、100名中醫(yī)藥學(xué)術(shù)繼承人和100名“三經(jīng)傳承”特色人才。

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      市電臺記者

      中醫(yī)藥在科技創(chuàng)新方面還存在短板弱項,請問針對這一狀況,我市計劃重點抓哪些方面的工作?

      冀勇

      一是推動中醫(yī)藥科研創(chuàng)新平臺建設(shè)。主要依托復(fù)旦大學(xué)國家科技園離岸科研中心等公共研發(fā)平臺,支持市中醫(yī)醫(yī)院高質(zhì)量運營山東省公共衛(wèi)生臨床中心菏澤分中心,打造應(yīng)對突發(fā)公衛(wèi)事件的中醫(yī)藥醫(yī)療科研支持平臺。二是提升中醫(yī)藥科研創(chuàng)新能力。鼓勵支持山東步長制藥、睿鷹制藥等企業(yè)與高等院校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)加強協(xié)作,聯(lián)合開展中醫(yī)經(jīng)典名方、醫(yī)院制劑、名老中醫(yī)經(jīng)驗方等中藥復(fù)方新藥或單體新藥研發(fā)。三是加強中醫(yī)藥資源挖掘整理與推廣應(yīng)用。開展中醫(yī)藥驗方、秘方和傳統(tǒng)療法等特色診療技術(shù)挖掘整理,編撰菏澤市中醫(yī)藥特色技術(shù)保護名錄;利用好市縣中醫(yī)藥特色技術(shù)推廣應(yīng)用基地,推動中醫(yī)藥特色診療技術(shù)推廣應(yīng)用。

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      中國山東網(wǎng)記者

      近幾年國家對傳統(tǒng)文化的宣傳越來越重視,中醫(yī)藥文化作為傳統(tǒng)文化的一部分,下步我們計劃如何做好中醫(yī)藥文化弘揚傳承工作?

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      尚子鈺

      一是打造中醫(yī)藥文化品牌。主要是協(xié)同曹縣人民政府、衛(wèi)健局等開展伊尹中醫(yī)藥文化挖掘整理研究,組織召開伊尹中醫(yī)藥文化學(xué)術(shù)研討會,舉辦伊尹中醫(yī)藥文化節(jié),打造“伊尹故里·湯液鼻祖”文化品牌。二是建設(shè)中醫(yī)藥文化陣地。推動二級公立中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化宣傳達到“四有”(陣地、隊伍、平臺、機制)要求;支持單縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建國家中醫(yī)藥文化體驗館和中醫(yī)藥文化宣傳教育基地;到2025年底,至少建成1個國家級、3個省級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地,省級中醫(yī)藥健康文化知識角不少于10個,建設(shè)市級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地不少于3個、中醫(yī)藥健康文化知識角不少于20個。三是開展中醫(yī)藥文化進校園活動。到2025年底,建成省級中醫(yī)藥文化進校園試點學(xué)校不少于5所、市級中醫(yī)藥文化進校園試點學(xué)校不少于10所。四是推進中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護。深入挖掘整理全市中醫(yī)藥特色理論、技術(shù)、療法、方藥,鼓勵非遺代表性傳承人開展傳習(xí)授徒活動,推動傳統(tǒng)醫(yī)藥非遺項目活態(tài)傳承發(fā)展。

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      大眾網(wǎng)記者

      今年是我市落實中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程的第一年,請介紹一下全市2024年中醫(yī)藥重點工作。

      王體禹

      2024年,全市中醫(yī)藥工作總體思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,以落實中醫(yī)藥“十四五”發(fā)展規(guī)劃為總綱,以深化國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)為突破,以實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程為抓手,全力推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。

      一是扎實推進山東省國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)。圍繞示范區(qū)建設(shè)九項重點任務(wù),實施好“揭榜掛帥”改革創(chuàng)新項目,力爭推出在全省乃至全國范圍內(nèi)有標(biāo)桿示范引領(lǐng)效應(yīng)的改革成果;積極開展全國基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建,年底前至少1個縣區(qū)創(chuàng)建成為全國基層中醫(yī)藥工作示范縣;市中醫(yī)醫(yī)院力爭創(chuàng)建成為山東省區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心。

      二是持續(xù)完善中醫(yī)藥服務(wù)體系。推動縣區(qū)中醫(yī)醫(yī)院“兩專科一中心”及公共衛(wèi)生科達標(biāo)建設(shè)達到80%,推進綜合醫(yī)院、傳染病醫(yī)院和婦幼保健院中醫(yī)藥科室設(shè)置覆蓋率100%,每個縣區(qū)至少創(chuàng)建1個中醫(yī)藥重點??坪?家精品國醫(yī)堂(或旗艦國醫(yī)堂)、5個特色村衛(wèi)生室;以績效考核為導(dǎo)向,推動公立中醫(yī)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,爭創(chuàng)省級中醫(yī)康復(fù)醫(yī)療中心、老年中醫(yī)藥健康(治未?。┲行?。  

      三是不斷提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。加強中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn),抓好適宜技術(shù)培訓(xùn)師資力量隊伍建設(shè),搞好基層醫(yī)務(wù)人員適宜技術(shù)培訓(xùn),實現(xiàn)培訓(xùn)人員全覆蓋考核人人過關(guān);打造至少1個省市中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院和5個中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室,完善中西醫(yī)會診和協(xié)作機制;助推中醫(yī)藥醫(yī)保支付方式改革,抓好日間中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)管理推廣;強化中醫(yī)藥信息化賦能,推動30%以上縣區(qū)建設(shè)智慧共享中藥房。

      四是持續(xù)加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。持續(xù)加大中醫(yī)藥人才招培力度,大力引進中醫(yī)藥骨干人才;推薦評選省市名中醫(yī)藥專家不少于100名;引進國內(nèi)省內(nèi)知名中醫(yī)藥專家來菏建立傳承工作室不少于5個,加強中醫(yī)藥師承教育,培養(yǎng)50名以上高水平中醫(yī)藥學(xué)術(shù)繼承人;扎實做好好基層中醫(yī)藥人員的培訓(xùn)。

      五是持續(xù)推進中醫(yī)藥文化弘揚傳承。推進中醫(yī)藥文化弘揚工程,打造“伊尹故里·湯液鼻祖”文化品牌,創(chuàng)建國家級省級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地1—2個,建設(shè)省市級中醫(yī)藥健康文化知識角不少于10個、中醫(yī)藥文化進校園試點學(xué)校不少于5所,推動二級公立中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化宣傳達到“四有”(陣地、隊伍、平臺、機制)要求;接續(xù)開展中醫(yī)藥特色療法挖掘整理和推廣,整理編撰菏澤市中醫(yī)藥特色技術(shù)保護名錄。

      六是不斷助推中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。協(xié)調(diào)制定全市規(guī)范化中藥材種植基地評選標(biāo)準(zhǔn),遴選一批市級規(guī)范化中藥材種植基地,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1個中藥炮制技術(shù)傳承基地、1個中藥材生態(tài)種植基地;推薦申報省級中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地,推出一批省級中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游打卡地;提升各級醫(yī)療機構(gòu)中藥飲片質(zhì)量管理;加強中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)營養(yǎng)餐廳藥膳服務(wù)推廣。

      我就匯報這些情況,請新聞界的朋友和廣大居民今后繼續(xù)關(guān)注支持我市的中醫(yī)藥工作。

      謝謝大家!


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      主持人

      由于時間關(guān)系,記者提問就進行到這里。感謝幾位發(fā)布人的發(fā)布和對記者提問的解答。中醫(yī)藥作為我國重要的衛(wèi)生、經(jīng)濟、科技、文化和生態(tài)資源,傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥是新時代中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,是中華民族偉大復(fù)興的大事。希望各位媒體朋友加強政策解讀宣傳力度,持續(xù)關(guān)注宣傳中醫(yī)藥振興發(fā)展特別是重大工程實施的進展和成效,提升中醫(yī)藥認(rèn)可度,營造全社會關(guān)心和支持中醫(yī)藥發(fā)展的良好氛圍。

      本場政策例行吹風(fēng)會到此結(jié)束,謝謝大家!


      (圖片攝影: 李躍

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