今天上午，菏澤市優(yōu)化營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會第二十五場召開，主要介紹我市在保護中小投資者領域優(yōu)化營商環(huán)境工作的進展成效，并回答記者提問。

敬請關注。

新聞發(fā)布會開始

主持人

新聞界的朋友們，女士們、先生們：

大家上午好！

歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天是2023年菏澤市優(yōu)化營商環(huán)境系列主題新聞發(fā)布會第二十五場，主要介紹我市在保護中小投資者領域優(yōu)化營商環(huán)境工作的進展成效。受邀出席今天發(fā)布會的有：市地方金融監(jiān)管局黨組成員、副局長許加宏先生，市地方金融監(jiān)管局資本市場科科長蘇秋生先生，共同向大家介紹有關情況，并回答各位記者的問題。

參加今天新聞發(fā)布會的有：省駐菏新聞機構、市各媒體和新聞網(wǎng)站的記者朋友。

主持人

首先，請許加宏局長介紹相關情況。

許加宏

今年以來，我局認真貫徹落實《山東省人民政府關于印發(fā)山東省深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動實施方案的通知》（魯政發(fā)〔2023〕5號）要求，對照《菏澤市2023年深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動實施方案》中明確的重點任務，結(jié)合我市資本市場發(fā)展實際，持續(xù)推進“保護中小投資者”指標各項工作走深走實?，F(xiàn)將有關情況作一下簡單介紹：

一、基本情況

截至目前，我市境內(nèi)上市企業(yè)兩家（分別為步長制藥、賽托生物），境外上市企業(yè)3家，證券機構11家（其中分公司2家、營業(yè)部9家），未設立期貨公司，轄內(nèi)資本市場主體較少，但運營比較穩(wěn)健。

二、工作開展情況

（一）持續(xù)深化上市公司治理。加強與山東證監(jiān)局聯(lián)系溝通，及時了解、傳達監(jiān)管方面的新規(guī)定、新要求，全力配合山東證監(jiān)局、滬深交易所加大對我市兩家A股上市公司的日常監(jiān)管和現(xiàn)場檢查，推動完善公司章程、規(guī)則制度及組織架構，夯實上市公司規(guī)范發(fā)展基礎。組織召開多層次資本市場專題培訓會議，著力提升重點上市后備企業(yè)高級管理人員業(yè)務素養(yǎng)，強化企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營意識。  

（二）推動上市公司做大做強。支持上市公司運用并購重組、再融資、股權激勵等方式做大做強。今年我市上市公司賽托生物完成定向增發(fā)融資，募集資金2.62億元。積極依托“231”特色產(chǎn)業(yè)體系，立足生物醫(yī)藥高端化發(fā)展定位，以現(xiàn)代醫(yī)藥港為載體，以步長制藥、賽托生物上市公司為行業(yè)龍頭，重點引進現(xiàn)代中藥、化學藥品和生物制劑、醫(yī)療器械、化妝品、特醫(yī)食品、保健食品等大健康領域的終端產(chǎn)品，進一步推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化發(fā)展，努力打造新的增長極。

（三）全方位做好投資者保護工作。持續(xù)暢通投資者維權救濟渠道和訴求表達渠道，落實多元糾紛化解機制，推動設立“菏澤市金融消費糾紛人民調(diào)解委員會”和“菏澤市金融消費權益保護協(xié)會”，建成市縣兩級矛盾調(diào)解中心，支持投資者保護機構行使訴訟代表人職責，暢通權利救濟和訴求表達渠道。

（四）持續(xù)提升投保投教宣傳工作質(zhì)效。充分利用單位官網(wǎng)、微信公眾號等網(wǎng)絡媒體，傳播金融知識、提醒金融風險、開展法律宣傳。督導駐菏證券機構發(fā)揮投資者教育主陣地作用，扎實開展投資者保護主題教育活動，增強中小投資者的投資知識水平和風險防范意識。聯(lián)合市廣播電視臺共同策劃推出《948金融會客廳》，對金融風險預警、防范金融詐騙、養(yǎng)老詐騙、非法集資等進行全方位宣傳，營造良好的本地金融市場氛圍。鼓勵有條件的縣區(qū)設立投教基地，靈活開展線上線下、會場現(xiàn)場相結(jié)合的宣傳活動，不斷擴大覆蓋范圍，切實提升宣傳質(zhì)效，在全市范圍內(nèi)營造理性投資、價值投資、長期投資的健康理念。

三、下步工作打算

一是加強與山東證監(jiān)局的溝通聯(lián)系，及時獲取其關于對上市公司監(jiān)管、上市公司董監(jiān)高培訓、投資者保護等方面信息；配合山東證監(jiān)局開展公司治理專項檢查，提升上市公司治理水平。二是加強走訪調(diào)研力度，督促轄內(nèi)上市公司、非上市公眾公司嚴格落實監(jiān)管要求，提升信息披露質(zhì)量，依法做好投資者保護相關工作。三是引導上市公司在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和推動高質(zhì)量發(fā)展方面帶好頭、盡好責，提升上市公司和資本市場發(fā)展韌性。

主持人

感謝許局長的介紹。下面是記者提問環(huán)節(jié)，提問前請舉手示意并通報所在新聞機構名稱。

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魯網(wǎng)記者

能否簡要介紹一下我市企業(yè)上市工作的相關情況。

蘇秋生

各位新聞界的朋友們，大家好！首先衷心感謝各位新聞界的朋友以及社會各界長期以來對企業(yè)上市工作的關心和支持。大家知道，上市發(fā)展不僅可以提升企業(yè)自身的知名度和品牌形象，也對提升地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、打造營商環(huán)境品牌具有重要意義。近年來，市委、市政府高度重視企業(yè)上市工作，不斷強化組織保障，完善政策措施，健全工作機制，全市企業(yè)上市發(fā)展氛圍逐步形成。截至目前，全市有境內(nèi)上市企業(yè)2家，境外上市企業(yè)3家，新三板掛牌企業(yè)4家，區(qū)域性股權交易市場掛牌企業(yè)439家，擬IPO上市已報山東證監(jiān)局接受輔導的企業(yè)2家，重點上市后備企業(yè)30余家，企業(yè)上市梯次推進格局初步形成。這個問題我就回答到這里，謝謝。

山東廣播電視臺記者

請問，我們市地方金融監(jiān)管局在推動企業(yè)上市工作方面做了哪些工作？

許加宏

感謝這位記者朋友的提問。近年來，我們積極搶抓資本市場重大改革機遇，通過組織專家授課輔導培訓、深入企業(yè)一線調(diào)研指導、組織部分企業(yè)赴深交所學習、協(xié)助擬上市企業(yè)解決困難問題、引導社會資本與企業(yè)對接等措施，不斷激發(fā)企業(yè)上市熱情，提振企業(yè)上市信心。

（一）加大政策扶持。一是印發(fā)《菏澤市人民政府關于加快推動企業(yè)利用資本市場發(fā)展的意見》，提出“對成功上市的企業(yè)每家補助800萬元”，進一步降低企業(yè)上市成本。二是建立企業(yè)上市工作聯(lián)席會議制度，更好發(fā)揮市有關部門在企業(yè)上市過程中服務保障作用，助力擬上市企業(yè)解決上市過程中存在的土地、房產(chǎn)等困難問題。三是積極向證券監(jiān)管部門及證券交易所匯報我市企業(yè)上市工作情況，為我市企業(yè)利用資本市場發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，暢通企業(yè)上市發(fā)展的渠道。

（二）強化上市培育。一是強化企業(yè)上市宣傳引導。針對我市部分企業(yè)存在的不想上市、不敢上市等問題，每年通過集中培訓、座談交流等形式，向企業(yè)普及資本市場知識，宣傳企業(yè)上市意義，介紹各級關于推動企業(yè)上市的政策，鼓勵優(yōu)秀企業(yè)上市發(fā)展。二是加強上市業(yè)務培訓和指導。針對我市企業(yè)存在的對上市流程不熟悉、對上市條件要求不清楚等問題，每年組織交易所、證券公司、律師事務所、會計師事務所等方面專家，開展企業(yè)上市業(yè)務培訓和指導，著力提升企業(yè)上市業(yè)務能力。

（三）重點攻堅推動。指導各縣區(qū)成立了以主要負責人為組長的企業(yè)上市工作領導小組，參考企業(yè)上市渠道及對應的條件要求，研究確定目標企業(yè)，建立“一個企業(yè)、一個縣級領導、一個工作專班”的分包責任制度，“一企一政策”用好政府各項資源，實施重點攻堅推動。

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主持人

今天的記者提問環(huán)節(jié)就進行到這里，再次感謝幾位發(fā)布人對有關工作的介紹和對記者提問的解答。市地方金融監(jiān)管局結(jié)合我市資本市場發(fā)展實際，不斷提升上市公司和資本市場發(fā)展韌性，在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和推動高質(zhì)量發(fā)展方面作出了突出貢獻。希望各媒體對今天發(fā)布會的內(nèi)容進行充分準確的報道和全面深入的解讀，為我市優(yōu)化營商環(huán)境工作持續(xù)營造濃厚的輿論氛圍。

本次新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！

（圖片攝影：李鯤）