縣區(qū)考核指標(biāo)從102項(xiàng)壓減到67項(xiàng)，同比減少34%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核指標(biāo)平均壓減32項(xiàng)，同比減少41%……
基層治理“小馬拉大車”突出問題專項(xiàng)整治工作開展以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市部署要求，堅(jiān)持“大車”減負(fù)與“小馬”賦能雙向發(fā)力，嚴(yán)查實(shí)改與長效治理一體推進(jìn)，有效破解“小馬拉大車”突出問題，更多黨員干部從繁雜考核中解脫出來，有了更多精力抓落實(shí)、促發(fā)展。
“治”亂象為基層松綁減負(fù)，破解“負(fù)擔(dān)過重”難題。印發(fā)《關(guān)于開展基層賦權(quán)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制不完善問題的整治工作方案》，指導(dǎo)各縣區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）無力承接或無辦件量的39項(xiàng)基層賦權(quán)事項(xiàng)調(diào)整為縣一級辦理，定期評估賦權(quán)事項(xiàng)運(yùn)行情況及實(shí)施效果。嚴(yán)格落實(shí)村社區(qū)組織工作事項(xiàng)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)“3個(gè)目錄”“3張清單”，全面清理積分排名、統(tǒng)計(jì)在線時(shí)長等“指尖上的形式主義”行為。
“強(qiáng)”隊(duì)伍為基層蓄勢賦能，破解“人少事多”難題。堅(jiān)持“減上補(bǔ)下”，為基層核增行政編制212名，調(diào)增執(zhí)法人員編制167名，下移事業(yè)編制1002名，清理借調(diào)基層公務(wù)員23名，清理借調(diào)社區(qū)工作者44名。將社區(qū)工作者隊(duì)伍擴(kuò)充至8218人，每萬城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者17.7人。開展城市社區(qū)嵌入式服務(wù)創(chuàng)建行動(dòng)，推行暖心驛站、社區(qū)養(yǎng)老等社會功能有機(jī)嵌入社區(qū)，志愿服務(wù)等公共服務(wù)項(xiàng)目延伸覆蓋社區(qū)，行業(yè)協(xié)會商會、社會工作人才隊(duì)伍等社會力量融入社區(qū)；打造興菏惠民服務(wù)品牌，匯聚30余家駐菏國企、央企力量，建成“一店多能、集成服務(wù)”的惠民服務(wù)中心、站點(diǎn)1000余個(gè)。成立全國第一支“菏澤市紅盾情外賣騎手應(yīng)急救護(hù)隊(duì)”，成立以來，成功處置突發(fā)事件55起，救護(hù)與幫助60人。推廣“城市治理合伙人”模式，向560名快遞員、網(wǎng)約配送員頒發(fā)社區(qū)兼職網(wǎng)格員聘書，引導(dǎo)其參與政策宣傳、志愿服務(wù)等。
“聚”合力為基層治理增效，破解“協(xié)調(diào)不暢”難題。建立市、縣兩級黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制，涉及23個(gè)黨政部門，形成齊抓共管“一盤棋”。探索推行“1 10 N”專項(xiàng)整治工作機(jī)制，確保專項(xiàng)整治有力有序、高效推進(jìn)。研究制定《社區(qū)社會組織備案管理辦法》《關(guān)于全面推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理“多網(wǎng)合一”工作的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件11份，推動(dòng)從解決“一件事”向解決“一類事”延伸，確保長效長治。每月組織開展一次下沉式督導(dǎo)，形成督導(dǎo)專報(bào)6期，工作通報(bào)19期，下發(fā)提醒函17期、督辦函13期，約談單位5家，推動(dòng)解決問題事項(xiàng)63個(gè)；將專項(xiàng)整治納入縣區(qū)、市直機(jī)關(guān)高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核內(nèi)容，通過嚴(yán)格考評，考出責(zé)任擔(dān)當(dāng)、評出壓力動(dòng)力，確保專項(xiàng)整治取得扎扎實(shí)實(shí)成效。
記者 胡德光
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