“《山東省安全生產(chǎn)條例》要求高危行業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智能技術(shù)、安全防護(hù)技術(shù)的研究開發(fā)和應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平，請問我市是如何在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域推動(dòng)落實(shí)‘三化’改造的？”在市人大常委會(huì)安全生產(chǎn)“一法一條例”專題詢問會(huì)上，執(zhí)法檢查組成員?？≌苈氏劝l(fā)問。

日前，市人大常委會(huì)組成執(zhí)法檢查組先后赴魯西新區(qū)、鄆城縣、鄄城縣，對全市貫徹實(shí)施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》（以下簡稱安全生產(chǎn)“一法一條例”）情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，并就有關(guān)問題依法開展專題詢問。會(huì)上，10名執(zhí)法檢查組成員結(jié)合前期調(diào)研和實(shí)地檢查情況現(xiàn)場發(fā)問，市應(yīng)急管理局等10個(gè)部門主要負(fù)責(zé)同志到會(huì)應(yīng)詢。

“我市現(xiàn)有化工企業(yè)159家，其中危化品生產(chǎn)企業(yè)71家、危化品使用企業(yè)4家。自2021年起，我市全面實(shí)施機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無人安全技術(shù)改造，嚴(yán)格源頭管控，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)裝備，提升自動(dòng)化控制系統(tǒng)應(yīng)急處置能力。截至目前，全市化工企業(yè)‘三化’改造項(xiàng)目已累計(jì)投資4000余萬元，226套裝置的680個(gè)生產(chǎn)單元已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化操作。”市應(yīng)急管理局局長高尚柱回答。

安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和人民安居樂業(yè)的重要標(biāo)志。今年年初，市人大常委會(huì)在征求監(jiān)督議題時(shí)，安全生產(chǎn)成為社會(huì)各界最為關(guān)注的話題之一。民心所向，使命所在。開展安全生產(chǎn)“一法一條例”執(zhí)法檢查被列入2024年度市人大常委會(huì)工作要點(diǎn)，作為今年人大監(jiān)督工作的重中之重。

“請問市住建局如何落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任？采取什么措施加強(qiáng)監(jiān)管以提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平？”執(zhí)法檢查組成員張中華發(fā)問。

“安全生產(chǎn)‘一法一條例’實(shí)施以來，市住建局嚴(yán)格依法行政、依法監(jiān)管，扎實(shí)開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)年創(chuàng)建及打非治違等專項(xiàng)行動(dòng)，在‘一節(jié)兩會(huì)’、夏季高溫或汛期等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織開展一系列安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，共計(jì)檢查工程項(xiàng)目1181個(gè)、單體工程6300余處，累計(jì)排查自建房數(shù)量721.3073萬棟，有效推動(dòng)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好?！笔凶〗ň志珠L季士峰回答。

市人大常委會(huì)始終高度重視安全生產(chǎn)工作，已連續(xù)多年采取視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等形式，對安全生產(chǎn)工作持續(xù)監(jiān)督，有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)“一法一條例”在全市的貫徹實(shí)施。開展此次執(zhí)法檢查并組織專題詢問，是市人大常委會(huì)繼續(xù)關(guān)注安全生產(chǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持市、縣兩級人大同題共答、同向發(fā)力、協(xié)同聯(lián)動(dòng)所采取的一大創(chuàng)新監(jiān)督舉措，目的是發(fā)揮執(zhí)法檢查“法律巡視”的利劍作用，增強(qiáng)人大監(jiān)督剛性，形成監(jiān)督組合效力，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各方安全監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

在隨后召開的執(zhí)法檢查座談會(huì)上，部分執(zhí)法檢查組成員結(jié)合檢查情況作會(huì)議發(fā)言，提出了有針對性的意見建議。

句句箴言系發(fā)展，字字鏗鏘出實(shí)招。省人大代表張雅維建議，應(yīng)對重大事故隱患進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，監(jiān)督制定整改方案，對整改過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保整改措施得到有效執(zhí)行；整改完成后進(jìn)行效果評估，確認(rèn)隱患已徹底消除。受邀參加執(zhí)法檢查的專家、菏澤市工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心高級工程師楊朔建議，企業(yè)應(yīng)該將機(jī)械化、自動(dòng)化作為基礎(chǔ)常規(guī)控制手段，減少人員暴露在高危作業(yè)環(huán)境下的頻率，減少受限空間作業(yè)；應(yīng)搞好雙重預(yù)防體系建設(shè)、“三化”改造，推動(dòng)我市整體安全管理措施和安全技術(shù)措施雙提高。

“市人大常委會(huì)對安全生產(chǎn)‘一法一條例’貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，既是一次工作監(jiān)督，也是一次‘把脈會(huì)診’，為做好今后工作提供了很好的參考。市政府及有關(guān)部門將以此次人大執(zhí)法檢查為契機(jī)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真研究、充分吸納意見建議，重點(diǎn)抓好強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳、隱患排查整治和問題整改交辦等工作，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展?！笔形Ｎ?、常務(wù)副市長臧偉代表市政府表態(tài)說。

本次執(zhí)法檢查后，市人大常委會(huì)將結(jié)合執(zhí)法檢查和專題詢問情況，按照有關(guān)機(jī)制形成執(zhí)法檢查審議意見，轉(zhuǎn)交市政府及有關(guān)部門辦理落實(shí)，并抓好跟蹤督辦，確保執(zhí)法檢查取得實(shí)實(shí)在在的效果，努力以人大高效能監(jiān)督助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。                    記者 張慧