干著“最難辦的事”,管著“最寬的事”,做著“人數(shù)最多的服務”。
這是外界對社會工作部的描述。
作為新一輪機構改革中成立的一個新部門,市委社會工作部在4月7日正式掛牌成立。組建以來,市委社會工作部秉承嚴格落實“政治立部、制度建部、學習強部、從嚴治部、作風興部”要求,立足新起點,高站位謀劃、高標準推進、高質(zhì)量落實,勇當探路者,奮力開新局,全力推動社會工作蹄疾步穩(wěn)、闊步前行。
以“領跑者”姿態(tài)推動開局起步
市委社會工作部堅持“政治立部”要求,始終把政治建設擺在首要位置,把政治機關作為“第一身份”,把旗幟鮮明講政治作為“第一要求”。強化思想引領,牢牢抓住“黨的領導”這一核心,堅持黨對社會工作的全面領導,把旗幟鮮明講政治貫穿社會工作全過程、各方面,把以人民為中心、為民造福、為黨筑基作為政治任務。強化黨委統(tǒng)籌,立足黨委部門“統(tǒng)籌指導、牽頭抓總、協(xié)調(diào)推動”的職責定位,加強組織領導,統(tǒng)籌各方資源,擰緊責任鏈條,凝聚了謀發(fā)展、解難題、抓落實的強大合力。
社會工作部作為新組建部門,沒有成熟經(jīng)驗可循,更沒有現(xiàn)成道路可走。工作中,堅持邊學習、邊調(diào)研、邊規(guī)范、邊推動,不斷總結積累經(jīng)驗,在調(diào)查研究中摸清底數(shù)、理順思路,在建章立制中推動工作長治長效,不斷夯實社會工作根基。堅持“四下基層”,切實用好調(diào)查研究“傳家寶”,圍繞社會工作改革發(fā)展關鍵性問題以及群眾關注和反映強烈的熱點、焦點問題,深入重點領域、重點非公企業(yè)、新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體、基層一線開展調(diào)研,排查難點堵點,破解問題癥結,探索工作思路和努力方向。
市委社會工作部注重發(fā)揮改革思維和創(chuàng)新意識,努力打造一批在全國、全省有引領作用的示范經(jīng)驗,推動全市社會工作走在前列。聚焦黨對社會工作的全面領導,科學謀劃、主動協(xié)調(diào),建立“1 5”社會工作機制,構建了黨委統(tǒng)一領導、社會工作部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各有關部門協(xié)同配合推動的社會工作新格局。鼓勵新就業(yè)群體積極參與基層治理和志愿服務,指導外賣行業(yè)黨委成立“菏澤市紅盾情外賣騎手應急救護隊”,組織開展系統(tǒng)的應急救護技能培訓并頒發(fā)結業(yè)證書,提高外賣小哥應急處理能力和自救互救技能。探索黨建引領、企地共建,打造多元力量參與鄉(xiāng)村治理新模式,進一步拓展了服務功能,延伸了服務觸角。
以“奮斗者”姿態(tài)推動重點突破
堅持“黨建引領 多措并舉”,充分調(diào)動社會組織和社會力量參與社會基層治理,形成“黨委政府 社會力量”合力,提升基層治理效能。深入開展基層治理“小馬拉大車”突出問題專項整治行動。市、縣兩級成立工作專班,配齊專班工作力量,建立責任落實、信息通報、督導檢查、評議考核四項工作機制和“1 10 N”重點領域突出問題整治模式,組織開展村社區(qū)掛牌專項排查清理、物業(yè)服務不規(guī)范等問題集中整治,以及村社區(qū)減負賦能、社區(qū)工作者配備等工作,專項整治涵蓋了8個方面、41項問題,涉及25個市直部門和所有縣區(qū)。積極推動黨建引領城市社區(qū)嵌入式服務,推行暖心驛站、社區(qū)養(yǎng)老等社會功能有機嵌入社區(qū),志愿服務等公共服務項目延伸覆蓋社區(qū),整合行業(yè)協(xié)會商會、志愿服務、社會工作人才隊伍等社會工作力量融入基層治理,努力把社區(qū)建設成為人民群眾的幸福家園??椕艹青l(xiāng)基層治理“一張網(wǎng)”,為加強和創(chuàng)新基層社會治理,著力破解“九龍治水、條塊分割、權責失衡、力量分散”的基層治理頑瘴痼疾,推動各類網(wǎng)格“多網(wǎng)合一”,最大程度上整合資源、優(yōu)化服務,提升基層治理效能,持續(xù)為基層減負賦能,讓基層“小網(wǎng)格”成為服務群眾的“大舞臺”。
行業(yè)協(xié)會商會管理體制全面理順。建立行業(yè)協(xié)會商會管理工作體制,創(chuàng)新“五四”工作法,聯(lián)合市委組織部出臺了《關于加強市級行業(yè)協(xié)會商會黨建工作的二十條措施(試行)》,并細化為52項重點任務,分兩批推動14個部門組建實體社會組織黨委、4個部門整合行業(yè)黨委職能,確保行業(yè)協(xié)會商會黨建管理全覆蓋。開展黨建工作示范點培育工程,制定行業(yè)協(xié)會商會黨建規(guī)范化工作手冊,堅持典型引路、示范帶動,組織動員各縣區(qū)根據(jù)各自實際,創(chuàng)建2至3家行業(yè)協(xié)會商會示范點。
“兩企三新”黨建提質(zhì)增效。優(yōu)化完善“兩新”工委工作機制,進一步強化了委員單位“管行業(yè)就要管黨建”意識,明確了工作重點,夯實了工作責任。著力提升新興領域黨建“兩個覆蓋”,推動重點非公企業(yè)黨組織單獨組建率達到69.32%;組織開展新興領域黨建工作“揭榜掛帥 同心興菏”行動;制定《關于實施“黨建惠企”五項工程 助推非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《惠企政策一本通》。加強新就業(yè)群體關懷凝聚,整合現(xiàn)有的社區(qū)黨群服務中心、戶外勞動者驛站、青年之家、司機之家、興菏惠民站點等場所站點,為新就業(yè)群體提供休息飲水、電瓶檢修、充電換電、免費直播設備等服務。
志愿服務蓬勃發(fā)展。實施“1443”“菏美”志愿服務行動,健全溝通協(xié)調(diào)、“互觀互學”、閉環(huán)管理、社區(qū)志愿服務四項工作制度;實施“黨建 志愿”引領、“行業(yè) 志愿”協(xié)同、“社工 志愿”融合、“應急 志愿”平急結合四類行動;織就隊伍、陣地、供給三張網(wǎng)絡,強化志愿服務組織能力,形成全市志愿服務“一盤棋”的工作格局。實施品牌創(chuàng)建工程,傾力打造“菏美”志愿服務品牌,帶動“興菏惠民”聯(lián)合會19家企業(yè)成立286支志愿服務隊,3400多名志愿者參與志愿服務,培育“共享帶娃”“青苗淬火”“苔花盛開”“虹心護老”“小魚信箱”等系列子項目,累計開展“菏美”志愿服務活動2400多場次。
以“沖鋒者”姿態(tài)推動行穩(wěn)致遠
謀發(fā)展必須謀人才,抓人才就是抓發(fā)展。市委社會工作部立足以高素質(zhì)人才引領驅(qū)動社會工作高質(zhì)量發(fā)展,為全市社會工作人才隊伍建設助力賦能。建強社會工作干部隊伍,持續(xù)鞏固黨紀學習教育成果,切實扣好履職“第一粒扣子”,通過持續(xù)加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,推動社會工作干部隊伍素質(zhì)整體提升。建強社區(qū)工作者隊伍,進一步加大社區(qū)工作者配備力度,打造一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、敬業(yè)奉獻、結構合理、群眾滿意的社區(qū)工作者隊伍。建強社會工作人才隊伍建設,依托菏澤社會工作學院,開展系統(tǒng)化、專業(yè)化、立體化培訓,加快培育政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)突出的社會工作專業(yè)人才隊伍;加強重點領域社會工作專業(yè)人才的培養(yǎng)使用,支持發(fā)展社會工作服務機構,培養(yǎng)打造一批特色鮮明、社會認可、影響廣泛的社會工作品牌機構。
堅持圍繞中心、服務大局,將發(fā)展所需與社會工作緊密結合,探索開展十大行動——開展人民意見建議“金點子”有獎征集行動,把人民群眾的“金點子”轉(zhuǎn)化成服務發(fā)展的“金鑰匙”;開展“輕車壯馬賦能”行動,著力破解“小馬拉大車”突出難題;開展黨建引領城市社區(qū)嵌入式服務行動,推動城市優(yōu)質(zhì)普惠社會資源下基層、進社區(qū);開展企地協(xié)同共建、助推基層治理行動,打通服務群眾“最后一公里”;開展新興領域黨建工作“揭榜掛帥”行動,不斷增強黨在新興領域的號召力、凝聚力、影響力;開展“花都驛站”提檔升級行動,為新就業(yè)群體打造便捷服務生活圈;開展黨建賦能直播電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興;開展傾聽“12341菏協(xié)心聲”行動,暢通行業(yè)協(xié)會商會和黨委政府溝通渠道;開展“協(xié)·商惠菏”行動,圍繞“誠信菏澤”建設,推動在“雙招雙引”中建功立業(yè);開展“菏美”志愿服務品牌創(chuàng)建行動,培育時代文明新風。通過開展“十大行動”,引領帶動各項工作“點上開花、線上結果、面上出彩”。
“建部以來,雖然全市社會工作取得一定成績,但對照上級部門和市委工作要求及人民群眾對美好生活的期盼仍有不小差距。我們將切實增強緊迫感、壓力感、責任感,緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局,主動放大‘坐標系’,找準‘參照物’,堅持對標先進找差距,自我加壓勇爭先,進一步解放思想,勇于創(chuàng)新,凝聚起奮進新征程、建功新時代的強大精神力量,不斷展現(xiàn)社會工作新作為、開創(chuàng)社會工作新局面?!笔形鐣ぷ鞑坎块L、市委“兩新”工委書記劉海忠表示。 記者 胡德光
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