城市的發(fā)展進步離不開法治的支撐，社會的和諧穩(wěn)定離不開法治的保障。去年以來，我市全面加強黨對法治建設的集中統(tǒng)一領導，以更大力度、更實舉措、更高標準，在全面依法治市、強化法治保障能力、增強公共法律服務等方面加壓奮進，法治菏澤建設不斷邁上新臺階。

立法工作質效有新提升。我市出臺《菏澤市優(yōu)化營商環(huán)境條例》《菏澤市12345政務服務便民熱線條例》，修正《菏澤市制定地方性法規(guī)條例》，增強了立法科學性、精準性、實效性。精準選擇立法項目，完善立法規(guī)劃調研項目適時進入年度立法計劃預備項目，用好“滾動式”推進機制，健全立法預調研項目清單銷號制，2024年審議項目2個，調研預備項目7個。成功舉辦第三屆淮海經(jīng)濟區(qū)立法協(xié)作聯(lián)席會議，共同簽署《淮海經(jīng)濟區(qū)十市人大常委會地方立法資源共享協(xié)議》。

法治政府建設水平有新突破。我市深入推進“高效辦成一件事”改革，健全重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制。建立“1+1+N”專班機制，完成流程梳理工作，申請材料壓減60%以上。成立服務專班，開展“項目管家在身邊”幫辦服務活動，啟動項目審批“綠色通道”。充分發(fā)揮法律顧問和公職律師職能作用，實現(xiàn)重大行政決策合法性審查全覆蓋。開展“執(zhí)法·三亮行”陽光透明執(zhí)法監(jiān)督試點工作。開展全市規(guī)范行政執(zhí)法百日行動，持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革。深入推進“四源四進”工作，縣鄉(xiāng)兩級全部建立“一站式”矛盾糾紛多元化解中心，共排查化解矛盾糾紛3.1萬件。積極推行司法協(xié)理員制度，新增司法協(xié)理員155人。堅持調解前置，依法分類處理，通過司法、仲裁、行政履職等法定途徑化解信訪案件676件，復查復核199件。嚴格落實首接首辦責任制，全市初信初訪一次性化解率達到96.21%。

公正司法質效和公信力有新發(fā)展。我市持續(xù)推動執(zhí)法司法規(guī)范化建設，圍繞16項具體工作任務開展全市政法機關執(zhí)法司法規(guī)范化建設提升年活動。創(chuàng)建山東省首個市級層面全領域、多層次、常態(tài)化府院聯(lián)動機制，建立行政檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法監(jiān)督有效銜接“府檢聯(lián)動”工作機制。開展審判質效提升年活動，全面落實院庭長閱核機制。持續(xù)強化重點攻堅，開展“亮劍花鄉(xiāng) 護航金融”等執(zhí)行活動，全市法院共執(zhí)結涉企業(yè)案件16788件，執(zhí)行到位總金額21.5億元。檢察機關開展“檢察護企”、涉企刑事“掛案”專項清理行動。公安機關深入推進“鐵拳”“魯劍”“昆侖”等專項行動，累計偵辦經(jīng)濟犯罪案件440起，偵辦知識產(chǎn)權領域案件34起，避免經(jīng)濟損失6.7億元。司法行政部門開展涉及不平等對待企業(yè)法規(guī)規(guī)章政策清理工作，共梳理涉企法規(guī)規(guī)章政策76件。

法治社會建設有新特點。我市建設菏澤市法治文化公園等市區(qū)法治文化陣地3處，填補了市本級法治文化陣地建設空白。積極打造法治文化示范點，全市16個場所、單位被評為全省法治文化示范基地和法治宣傳教育示范基地。強化法治文藝作品供給，創(chuàng)作法治文藝節(jié)目《陽光校園》，積極參加“法潤齊魯創(chuàng)作扶持計劃”優(yōu)秀作品評選。設立10處知識產(chǎn)權快速維權站，編制49項涉企公證事項證明材料清單，開展“遠程視頻”公證服務，打造“司法＋公證”賠償保證金提存、車位使用權備案等新模式公證服務。持續(xù)深化“法援惠民生”品牌，為殘疾人、老年人、農民工等特殊群體提供法律援助17560件次，避免或挽回直接經(jīng)濟損失8515萬余元。

涉外法治建設有新成效。出臺《關于進一步促進貿易投資便利化、支持涉外經(jīng)濟高質量發(fā)展的實施意見》，為促進菏澤國際貿易發(fā)展提供了高質量涉外法治保障。設立審理涉外商事案件專門合議庭，組建跨境稅收服務聯(lián)盟，優(yōu)化溝通聯(lián)系機制加強信息共享，持續(xù)推進RCEP等自貿政策推廣應用，辦理各類商事認證169份。積極探索支持法律服務機構與涉外企業(yè)共建境外法律服務機構，推動知識產(chǎn)權海關保護與“智關強國”行動深度融合，全力打造涉外公證“一站式”服務，開展“‘菏’你同在”專項護航行動，對全市18戶重點“走出去”企業(yè)開展走訪，提供個性化定制法律服務。在全省保稅物流中心中首次實施原綜保區(qū)“整報分送”“一票多車”等監(jiān)管政策，首創(chuàng)“對外勞務+直播”模式，案例經(jīng)驗在全省行業(yè)內推廣。 記者 胡德光