在市檢察院活躍著一群“護(hù)苗使者”,他們秉承“幼吾幼以及人之幼”之心,以新思路、新舉措回應(yīng)人民群眾對未成年人保護(hù)工作的新要求、新期待,以更優(yōu)檢察履職保護(hù)未成年人健康成長,他們就是“檢心菏護(hù)”工作團(tuán)隊。
作為“省級文明單位”,市人民檢察院創(chuàng)新打造的“檢心菏護(hù)”未成年人檢察品牌,獲評“全省檢察機關(guān)十佳文化品牌”、市“文明單位創(chuàng)建 ”優(yōu)秀創(chuàng)新品牌,團(tuán)隊榮獲“全省人民滿意的公務(wù)員集體”“全國檢察機關(guān)優(yōu)秀辦案團(tuán)隊”“全國巾幗文明崗”等榮譽稱號。
打造檢察辦案新模式,未成年人司法保護(hù)堅強有力
“檢心菏護(hù)”團(tuán)隊全方位落實“教育、感化、挽救”方針和“教育為主,懲罰為輔”原則,實行懲戒與幫教相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)未成年人雙向、綜合、全面司法保護(hù)。
“推一把是少年犯,拉一把就可能是大學(xué)生。推拉之間對他們來說就是截然相反的兩個人生。”市檢察院第七檢察部主任馮麗介紹,市檢察院探索建立了“一個幫教團(tuán)隊-三類觀護(hù)點-四項幫教措施”全角度輻射的“幫教立方體”,建立“檢心菏護(hù)”觀護(hù)幫教基地7個,幫助352名罪錯未成年人改過自新、回歸社會,27人經(jīng)觀護(hù)幫教后考上大學(xué)。
此外,在全省率先推行“一站式”辦案機制,實現(xiàn)了對性侵害未成年人案件一次性取證、提前介入,避免反復(fù)詢問對未成年人造成“次生傷害”,綜合采取法律援助、經(jīng)濟(jì)救助、心理輔助等方式,實現(xiàn)對未成年被害人的多元化救助,為311名未成年被害人發(fā)放救助款252.8萬元。
構(gòu)建犯罪預(yù)防新格局,未成年人法治教育全面覆蓋
“教育是最好的預(yù)防,預(yù)防是最好的保護(hù)?!瘪T麗介紹,為加強未成年人法治教育和司法保護(hù),2020年以來,菏澤檢察機關(guān)市縣一體同步推動建立健全“法治副校長”履職機制,以市縣兩級院檢察長擔(dān)任偏遠(yuǎn)農(nóng)村、案件高發(fā)地區(qū)中小學(xué)法治副校長為著力點,不斷集聚優(yōu)勢。
截至目前,市檢察院共組織全市166名檢察官在267所中小學(xué)校受聘擔(dān)任法治副校長,實現(xiàn)了市縣兩級檢察院院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校法治副校長全覆蓋、未檢干警兼任法治副校長全覆蓋,為孩子們筑牢了校園“防火墻”。
在全市檢察機關(guān)擇優(yōu)選任中青年檢察干警組成專業(yè)宣講團(tuán),將偏遠(yuǎn)農(nóng)村作為宣講重點區(qū)域,創(chuàng)新建立與婦聯(lián)等部門的深度合作,以“家長課堂”和“學(xué)生課堂”為載體,在全市偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校開展“訂單式”法治巡講。據(jù)統(tǒng)計,線上線下開展法治宣講共計1100余場,累計覆蓋師生家長332萬人次。
促推訴源治理新發(fā)展,未成年人六大保護(hù)融通發(fā)力
“以司法保護(hù)、能動履職助推家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府保護(hù)形成‘化學(xué)反應(yīng)’?!笔袡z察院黨組副書記、副檢察長許澎濤介紹,市檢察院聯(lián)合監(jiān)察委、教育局等部門會簽《菏澤市侵害未成年人案件強制報告制度實施細(xì)則(試行)》等規(guī)范性文件,創(chuàng)新工作聯(lián)動機制;推動將“一號檢察建議”、強制報告制度落實納入全市平安綜治考核,確保未成年人保護(hù)制度“剛性”落實。
與此同時,會同教育等部門集中開展“強制報告”“入職查詢”小專項行動,針對侵害未成年人犯罪發(fā)現(xiàn)難、發(fā)現(xiàn)晚問題,創(chuàng)新強制報告案件網(wǎng)格化線索發(fā)現(xiàn)機制。針對性侵害未成年人重犯率高等特點,聯(lián)合教育、公安等部門建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度,創(chuàng)新拓寬入職查詢范圍。
“檢心菏護(hù)”團(tuán)隊立足辦案,依法通過檢察建議等方式,推動相關(guān)行政主管部門加強治理,解決未成年人保護(hù)的“急難愁盼”問題。針對辦案過程中發(fā)現(xiàn)的營業(yè)性娛樂場所、酒吧違法接納招用未成年人問題,深入開展類案調(diào)研,為黨委決策提供有力參考,參與八部門聯(lián)合開展的專項治理,違規(guī)娛樂場所得以整治,為未成年人健康成長織密“防護(hù)網(wǎng)”。
記者 付鳳臣
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