□記者 武霈 陳淑婭

水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。良好的營商環(huán)境是吸引投資興業(yè)的重要條件，是推動項(xiàng)目落地的重要因素，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力。我市始終將營商環(huán)境視為高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，千方百計(jì)強(qiáng)支撐、優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)效，讓最優(yōu)營商環(huán)境的“磁吸效應(yīng)”助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不斷厚植興業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

營商環(huán)境這張“金名片”，如何擦得更亮？從重大項(xiàng)目中可以找出答案。讓我們從近期一個個項(xiàng)目的落地中，看菏澤如何做好優(yōu)化營商環(huán)境文章，讓企業(yè)和城市實(shí)現(xiàn)雙向奔赴。

一場與時間賽跑的提速審批

我市堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)大有效投資、推動經(jīng)濟(jì)增長的“抓手”，突出重大項(xiàng)目引領(lǐng)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。今年前三季度，全市落地簽約過億元內(nèi)資項(xiàng)目282個。其中，廈門海辰投資130億元的零碳儲能產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的相繼簽約落地，讓“投資菏澤”品牌日趨響亮。

營商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)培育之土、企業(yè)生命之氧。哪里營商環(huán)境好，人才就往哪里走，資金就往哪里流，項(xiàng)目就在哪里建，海辰儲能落地便是一個典型案例。

“感謝行政審批部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助我們高效快速地辦理有關(guān)證件，解決了我們不熟悉流程的難題，全程幫辦代辦也為我們實(shí)現(xiàn)了不見面審批。現(xiàn)在項(xiàng)目專員又主動送證上門，非常感謝你們的高效服務(wù)！”近日，接到菏澤魯西新區(qū)行政審批服務(wù)部門送來的建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證，海辰儲能報(bào)批報(bào)建高級工程師鄭家寶高興地說。

作為菏澤精心謀劃篩選的大手筆項(xiàng)目，山東海辰長時儲能一體化零碳產(chǎn)業(yè)園開工，是海辰儲能立足山東儲能產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展，助力山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的重要舉措。該項(xiàng)目上下游產(chǎn)業(yè)鏈計(jì)劃總投資不少于130億元，建設(shè)內(nèi)容包含磷酸鐵鋰儲能電池智能制造基地、PACK及儲能系統(tǒng)集成產(chǎn)線、新材料生產(chǎn)基地、上游原材料生產(chǎn)基地，致力于打造儲能一體化零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。項(xiàng)目落地后將發(fā)揮“鏈主”企業(yè)輻射帶動作用，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游集群式發(fā)展，全力打造為全球首款千安時長時儲能電池和系統(tǒng)一體化智造基地。該項(xiàng)目投資強(qiáng)度大、科技含量高、市場前景好、帶動能力強(qiáng)，將為菏澤壯大新能源產(chǎn)業(yè)集群帶來重大機(jī)遇。

值得關(guān)注的是，該項(xiàng)目“簽約即開工”，背后是菏澤市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的成果，展現(xiàn)出項(xiàng)目招引和落地建設(shè)的“菏澤速度”，真正做到“企業(yè)敢干，政府就全力做好審批服務(wù)”。

項(xiàng)目從洽談對接到簽約落地，再到開工建設(shè)，各種事項(xiàng)紛繁復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)。為幫助企業(yè)克服“成長煩惱”，加快項(xiàng)目落地，魯西新區(qū)圍繞項(xiàng)目建設(shè)前期的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，量身定制差異化辦理清單，召集業(yè)務(wù)審批骨干，項(xiàng)目服務(wù)專班提前介入、主動對接，及時了解企業(yè)需求、解釋政策，并提供上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公，研究進(jìn)一步簡化環(huán)節(jié)、精簡材料、壓縮時限的可操作性。不僅如此，在辦理過程中，行政審批服務(wù)部門為該項(xiàng)目配備“一對一”服務(wù)專員，提供保姆式全流程跟蹤服務(wù)。

“為加快審批流程，我們實(shí)行集成辦理，從系統(tǒng)申報(bào)、受理到辦結(jié)制定電子證照，企業(yè)‘足不出戶’，在未提交任何紙質(zhì)材料的情況下，做到全流程線上辦理，實(shí)現(xiàn)不見面審批。”魯西新區(qū)行政審批服務(wù)局工程建設(shè)辦公室主任李然說，“除了必要的公示環(huán)節(jié)外，建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證等各項(xiàng)手續(xù)均在1個工作日內(nèi)辦結(jié)，為項(xiàng)目全面建設(shè)按下了‘快進(jìn)鍵’?！?/p>

雙向奔赴，牽手成功。可以說，讓企業(yè)引得進(jìn)、留得下、發(fā)展好，最根本的是要解決企業(yè)后顧之憂，讓企業(yè)有更多歸屬感和獲得感?！昂蕽墒信c魯西新區(qū)高度重視項(xiàng)目推動，成立工作專班全力保障各項(xiàng)工作，行政審批部門的主動服務(wù)、靠前服務(wù)，有效保障了項(xiàng)目合規(guī)開工。”鄭家寶說。

以誠招商、引鳳來?xiàng)臓I商溫度

11月14日至16日，我市舉行全市工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)會，與會人員先后觀摩了各縣區(qū)的40個重點(diǎn)項(xiàng)目，火熱建設(shè)景象隨處可見，處處躍動著蓬勃生機(jī)與活力。一個個優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目“熱辣滾燙”、頻頻提速的背后，是優(yōu)越的營商環(huán)境支撐。

依能優(yōu)典年產(chǎn)10億瓶大健康飲品項(xiàng)目是本次觀摩的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。該項(xiàng)目由山西依能飲品集團(tuán)投資10億元建設(shè)，占地135畝，建筑面積12萬平方米，產(chǎn)品覆蓋植物蛋白、果蔬汁、茶飲、蘇打水等全品類飲品。投資方實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品市場占有率高，是該項(xiàng)目的一大特點(diǎn)。

山西依能集團(tuán)是一家集研、產(chǎn)、銷于一體的全鏈條飲料工業(yè)企業(yè)，在國內(nèi)飲品市場與農(nóng)夫山泉、娃哈哈等頭部企業(yè)錯位發(fā)展、差異化競爭，果味水、蘇打水、無糖茶等拳頭產(chǎn)品京東、淘寶等電商平臺常年銷售量前三，果味水市場占有率全國第一。得益于我市良好的發(fā)展環(huán)境，和上游合作方華寶隆的大力引薦，在經(jīng)過多次考察研究后，依能集團(tuán)將該項(xiàng)目落地菏澤魯西新區(qū)。項(xiàng)目落地后，依能集團(tuán)新招引一個投資1億元的吹塑項(xiàng)目在該項(xiàng)目東南側(cè)落地，形成了集飲品產(chǎn)業(yè)機(jī)械制造、吹塑、飲品生產(chǎn)和銷售的完整全產(chǎn)業(yè)鏈條。

為加快項(xiàng)目建設(shè)速度，縮短項(xiàng)目建設(shè)周期，本次合作中，華寶隆把自己的車間、展廳和辦公樓通過合作租賃的方式提供給依能集團(tuán)，加上魯西新區(qū)在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，從合作洽談、手續(xù)辦理、落地建設(shè)全方位周到服務(wù)，一同促使該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了今年7月份簽約、8月份開工，目前部分設(shè)備已進(jìn)場，明年春節(jié)前即可進(jìn)行試生產(chǎn)。

在菏澤，以誠招商、以“營商”換“贏商”的案例不勝枚舉。

評價一個地區(qū)營商環(huán)境的好與壞，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)?！皝砗蕽赏顿Y興業(yè)已有15個年頭，不僅企業(yè)不斷壯大，廠區(qū)規(guī)模和生產(chǎn)能力擴(kuò)大了5倍，我還舉家搬遷到了成武，這里就是我的第二故鄉(xiāng)?！闭勂饘I商環(huán)境的感受，山東越興化工有限公司董事長瞿國生有感而發(fā)。

當(dāng)初瞿國生來成武縣考察的第一天，到達(dá)時已是晚上十點(diǎn)多，看到在寒夜里等待的成武縣和汶上集鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，他很感動?！巴ㄟ^考察了解后，我被成武縣招商引資的‘赤誠之心’深深打動，立即決定在成武落戶創(chuàng)業(yè)?！宾膰f。

在越興化工落地建設(shè)過程中，成武縣、汶上集鎮(zhèn)兩級成立專門班子，從征地、打圍堰到環(huán)保、安評等手續(xù)辦理，再到外部環(huán)境維護(hù)，為企業(yè)提供全方位、系列化一條龍服務(wù)。不僅如此，有關(guān)部門“想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急”，能省錢的省錢、能減免的減免，全力保證項(xiàng)目順利建設(shè)，僅用一年時間該項(xiàng)目就實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，創(chuàng)造了項(xiàng)目開工、建設(shè)、投產(chǎn)的“成武速度”。

一方沃土能不能“熱”，靠紛至沓來的客商；能不能一直“熱”，要靠親商安商的環(huán)境。在瞿國生看來，在菏澤投資興業(yè)，不僅僅是一種經(jīng)濟(jì)行為，也是一種情感的寄托，更是一種責(zé)任。10年多來，他的企業(yè)不斷壯大，廠區(qū)規(guī)模和生產(chǎn)能力擴(kuò)大了5倍，產(chǎn)品間甲基苯甲酸、二芐胺占國內(nèi)市場份額70%以上，公司成為國家級高新技術(shù)企業(yè)、山東省瞪羚企業(yè)、山東省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。

一流營商環(huán)境既是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”，也是招商引資的“強(qiáng)磁場”，更是釋放活力的“穩(wěn)定器”。我市以一流的營商環(huán)境助力招商引商留商，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，緊盯行業(yè)頭部企業(yè)，相繼簽約落地了一大批規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，為菏澤市產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大注入強(qiáng)勁動力。比如，在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招引過程中，成功引入全國抗生素頭部企業(yè)山東二葉后，建立了以山東二葉為“鏈主”的延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈企業(yè)名錄，定期更新匯總并實(shí)行精細(xì)化管理，先后落地了嘉成醫(yī)藥、綠十字藥業(yè)等投資81.6億元的6個延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。為了將鋰電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，我市特別注重招引龍?bào)纯萍忌舷掠侮P(guān)聯(lián)企業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)招商圖譜進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤、主動對接，牡丹區(qū)引進(jìn)的江蘇超電快充、定陶區(qū)引進(jìn)的巨灣技研動力電池、單縣引進(jìn)的磷酸鐵鋰動力及儲能電池、巨野縣引進(jìn)的新能源電池添加劑、鄄城引進(jìn)的磷酸鐵鋰前驅(qū)體、東明縣引進(jìn)的新能源電池隔膜等項(xiàng)目相繼簽約落地，鋰電池產(chǎn)業(yè)聚合度和競爭力持續(xù)提升。