□記者 馬敏靜

8月6日，市自然資源和規(guī)劃局總規(guī)劃師、三級調(diào)研員肖善義帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人做客12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，對居住小區(qū)配套設(shè)施、土地征收補(bǔ)償?shù)冗M(jìn)行了介紹，并現(xiàn)場接聽群眾來電、回答問題。

肖善義在做客12345政務(wù)服務(wù)便民熱線時介紹，今年以來，市自然資源和規(guī)劃局各項工作取得明顯成效。

堅持規(guī)劃引領(lǐng)，空間格局進(jìn)一步優(yōu)化。繼市級國土空間總體規(guī)劃批復(fù)后，截至4月10日縣級國土空間總體規(guī)劃已全部獲省政府批復(fù)，全市135個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃均已形成初步成果，其中，30個重點鎮(zhèn)、試點鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃獲批，其余6個重點鎮(zhèn)、試點鎮(zhèn)正在履行規(guī)委會審議程序，待規(guī)委會審議后即可批復(fù)。37項空間類專項規(guī)劃有序推進(jìn)，礦產(chǎn)資源、采煤塌陷地治理、綜合交通網(wǎng)、現(xiàn)代水網(wǎng)、生態(tài)修復(fù)規(guī)劃等9個專項規(guī)劃已印發(fā)實施；養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)布局、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市排水、充電樁建設(shè)等28個專項規(guī)劃取得階段性成果；10個城區(qū)片區(qū)級和街區(qū)級控規(guī)取得階段性成果。對城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外有條件、有需求的村莊，累計編制村莊規(guī)劃650個，“多規(guī)合一、三級三類”的空間規(guī)劃體系初步形成；全面開展了主城區(qū)4個單元控規(guī)編制，積極推動思源河等6個重點發(fā)展組團(tuán)的街區(qū)控規(guī)編制，有序推進(jìn)文化廣場等31項近期建設(shè)地塊的控規(guī)編制。核提規(guī)劃條件15件，審查規(guī)劃方案46個，中心城區(qū)帶動、承載能力穩(wěn)步提升。強(qiáng)化建設(shè)工程規(guī)劃驗線、跟蹤管理和核實認(rèn)可，深入開展規(guī)劃執(zhí)法“利劍行動”，市區(qū)累計拆除違法建設(shè)1.3萬平方米，有力維護(hù)了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

堅持保護(hù)資源，管理秩序進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格落實耕地保護(hù)黨政同責(zé)、嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)，全面實行耕地保護(hù)“田長制”，大力推行“網(wǎng)格化 智能化”空天地一體執(zhí)法監(jiān)管模式，形成“橫向到邊、縱向到底”的耕地保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，為遏制耕地和永久基本農(nóng)田“非農(nóng)化”，防止“非糧化”提供全方位保障。全面貫徹落實市委、市政府兩辦《關(guān)于加強(qiáng)源頭防控強(qiáng)化過程監(jiān)管進(jìn)一步做好耕地保護(hù)工作的通知》精神，6月5日，召開全市耕地保護(hù)工作調(diào)度會議，進(jìn)一步壓實工作責(zé)任，加大推進(jìn)問題整改力度，確保高質(zhì)量完成耕地保護(hù)各項任務(wù)目標(biāo)。2021年以來，全市現(xiàn)狀耕地面積連續(xù)三年凈增加，違法占用耕地面積下降至歷年最低的0.65%。4個縣因耕地保護(hù)成效突出，累計獲得省級700畝計劃指標(biāo)和6000萬元獎勵；近期，我市又因耕地保護(hù)工作成效突出，被列為省級耕地保護(hù)擬激勵對象，預(yù)計獲得省級600畝計劃指標(biāo)和3000萬元獎勵。

堅持要素支撐，保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。嚴(yán)格落實“項目跟著規(guī)劃走、土地要素跟著項目走”和“占補(bǔ)平衡”“增存掛鉤”機(jī)制。今年以來，全市4個土地征收成片開發(fā)方案獲批，擬保障項目73個、擬征收土地0.5267萬畝；全市累計入庫增減掛鉤指標(biāo)1835畝、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)3459畝；累計處置批而未供土地17741.2畝，提前完成省廳下達(dá)目標(biāo)；全市已批復(fù)建設(shè)用地總面積5464畝（其中新增建設(shè)用地4796畝），已保障95個建設(shè)項目用地需求，其中省重點項目10個、面積1255畝；市級重點項目4個、面積189畝；縣級項目105個、面積4104畝，實現(xiàn)重點項目用地“應(yīng)保盡保”。

居住小區(qū)配套設(shè)施主要包括5分鐘生活圈和居住街坊

居住小區(qū)配套設(shè)施是小區(qū)居民比較關(guān)注的問題，但很多人對需要建設(shè)的配套設(shè)施不太了解。

牡丹晚報全媒體記者從市自然資源和規(guī)劃局獲悉，居住小區(qū)主要包括5分鐘生活圈（1500—4000戶）和居住街坊（300—1000戶）兩個層級，各層級的配套設(shè)施為非包含關(guān)系，即達(dá)到5分鐘生活圈規(guī)模時，除需配建本層級的配套設(shè)施外，還需要配建下一層級的配套設(shè)施。

5分鐘生活圈規(guī)模配套設(shè)施主要有社區(qū)服務(wù)站（建筑面積不小于600㎡）、文化活動站（建筑面積不小于400㎡）、小型多功能運動（球類）場地（用地面積不小于770㎡）、室外綜合健身場地（用地面積不小于150㎡）、老年人日間照料中心（建筑面積不小于350㎡）、公共廁所（建筑面積不小于30㎡）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（建筑面積不小于120㎡）、菜市場（建筑面積不小于200㎡）等。

居住街坊規(guī)模配套設(shè)施主要有物業(yè)管理與服務(wù)（不低于物業(yè)總面積的3‰）、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房（每100戶不小于20㎡）、社區(qū)黨建服務(wù)中心（每100戶不小于30㎡）、城管執(zhí)法（建筑面積不小于50㎡）、治安管理（建筑面積不小于50㎡）、公共廁所（建筑面積不小于30㎡）、兒童老年人活動場地（用地面積不小于170㎡）、郵件和快遞送達(dá)設(shè)施、便利店（建筑面積不小于50㎡）、生活垃圾收集點等。

全市各縣區(qū)征地區(qū)片價為每畝6.2-8.5萬元

土地征收補(bǔ)償和費用等一直是群眾較為關(guān)注的問題。據(jù)介紹，土地征收補(bǔ)償是根據(jù)《土地管理法》（2019年修訂）規(guī)定，國家為了公共利益的需要，依法將集體所有土地征收為國家所有并給予補(bǔ)償?shù)男袨椤Ｍ恋卣魇昭a(bǔ)償費一般包括土地補(bǔ)償費、地上附著物和青苗補(bǔ)償費、社會保障費用三部分。

目前，我市土地補(bǔ)償費執(zhí)行的是《山東省人民政府關(guān)于山東省征地區(qū)片綜合地價的批復(fù)》（魯政字〔2023〕144號）的標(biāo)準(zhǔn)，全市各縣區(qū)征地區(qū)片價為每畝6.2萬元-8.5萬元。地上附著物和青苗補(bǔ)償費執(zhí)行的是省自然資源廳、省財政廳《關(guān)于菏澤市征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（魯自然資函〔2021〕1948號）的標(biāo)準(zhǔn)。以上標(biāo)準(zhǔn)可在菏澤市自然資源和規(guī)劃局官網(wǎng)中查詢。

根據(jù)《山東省征地管理辦法》（山東省人民政府令第355號）第二十九條規(guī)定，社會保障費用即將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險納入當(dāng)?shù)鼐用窕攫B(yǎng)老保險體系，征地區(qū)片綜合地價為每畝10萬元以下的，政府補(bǔ)貼資金不低于每畝1.5萬元；征地區(qū)片綜合地價為每畝高于10萬元的，政府補(bǔ)貼資金不低于每畝2萬元。具體參保規(guī)則按照《山東省被征地農(nóng)民參加居民基本養(yǎng)老保險辦法》規(guī)定執(zhí)行，該辦法可在人力資源和社會保障部門官網(wǎng)查詢。

我市重點項目用地

實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”