“沒(méi)想到紀(jì)委開(kāi)展‘三資’監(jiān)管對(duì)老百姓有這么大的好處，村里用這筆增收的租金打掃衛(wèi)生，還修繕了道路，現(xiàn)在環(huán)境衛(wèi)生好了，路也沒(méi)坑了……”日前，鄆城縣郭屯鎮(zhèn)邵集村村民楊念輝告訴前來(lái)監(jiān)督檢查的紀(jì)檢干部。

近期，市紀(jì)委監(jiān)委部署開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題監(jiān)督檢查，聚焦責(zé)任落實(shí)、干部作風(fēng)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)，緊盯資金監(jiān)管不到位、資產(chǎn)資源處置隨意、村級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出等薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)分析政治監(jiān)督活頁(yè)反映問(wèn)題，向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化建設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察建議》，聯(lián)合職能部門實(shí)行“蹲點(diǎn)監(jiān)督”等調(diào)研督導(dǎo)方法，深入基層和群眾中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

原來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委在鎮(zhèn)街監(jiān)督檢查村集體土地出租情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)邵集村有一處總面積90畝無(wú)合同租賃的塌陷地，土地承包遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格，且在合同到期后長(zhǎng)時(shí)間無(wú)收益，便及時(shí)督促縣工作組聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，組織召開(kāi)村民代表會(huì)議，最終將這90畝塌陷地全部收歸集體，由集體統(tǒng)一以年750元每畝進(jìn)行發(fā)包，增加集體收入67500元。這些收入為該村解決了村內(nèi)衛(wèi)生打掃和修路的費(fèi)用，村民都很滿意。

“農(nóng)村集體‘三資’點(diǎn)多面廣，包含村級(jí)財(cái)務(wù)支配、賬面明細(xì)、資產(chǎn)收益、資源配置等，而基層監(jiān)督力量相對(duì)薄弱，能力不足、下沉不深、‘高頻低效’等問(wèn)題不同程度存在。”市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任張笑言說(shuō)。

為解決類似問(wèn)題，牡丹區(qū)紀(jì)委監(jiān)委與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計(jì)、自然資源和規(guī)劃等部門協(xié)同配合、貫通發(fā)力，通過(guò)“駐場(chǎng)解剖麻雀”等調(diào)研督導(dǎo)方法深入一線，對(duì)“三資”管理和使用情況開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查。經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪、座談交流、查閱賬目等方式，發(fā)現(xiàn)大黃集鎮(zhèn)民政辦在核實(shí)優(yōu)撫對(duì)象名單工作時(shí)履職不到位，未按規(guī)定核實(shí)優(yōu)撫對(duì)象情況，導(dǎo)致已故人員家庭多領(lǐng)取撫恤金7萬(wàn)余元。最終，對(duì)時(shí)任大黃集鎮(zhèn)民政辦主任陳某某給予黨內(nèi)警告處分，涉案款予以收繳。

“曾經(jīng)，農(nóng)村‘三資’底數(shù)不清，管理混亂，公私權(quán)屬不分，相關(guān)信訪件數(shù)量居高不下，現(xiàn)在通過(guò)開(kāi)展突出問(wèn)題監(jiān)督檢查，并對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的侵吞騙取、敷衍塞責(zé)、玩忽職守等問(wèn)題線索第一時(shí)間依規(guī)依紀(jì)依法處置，現(xiàn)在有關(guān)‘三資’的信訪量也下降了?！笔屑o(jì)委監(jiān)委信訪室工作人員王子暢說(shuō)。

農(nóng)村資產(chǎn)資源交易過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)多，容易出現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)。成武縣紀(jì)委監(jiān)委篩選了6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)涉農(nóng)項(xiàng)目，圍繞項(xiàng)目建設(shè)突出問(wèn)題以及項(xiàng)目涉及的3000多萬(wàn)元資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。截至目前，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索3條，對(duì)涉嫌套取國(guó)家補(bǔ)貼、違反工作紀(jì)律的2名人員立案審查。定陶區(qū)試點(diǎn)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼社?？ā耙豢ㄍā卑l(fā)放，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)跟進(jìn)監(jiān)督，目前通過(guò)社?？òl(fā)放包括農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保等在內(nèi)的10余項(xiàng)惠民惠農(nóng)資金9489萬(wàn)元，涉及29.22萬(wàn)人次，發(fā)放效率和精準(zhǔn)度明顯提升。

“下步，我們將探索數(shù)字賦能，將‘三資’管理平臺(tái)數(shù)據(jù)接入市紀(jì)委監(jiān)督‘一點(diǎn)通’，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)平臺(tái)預(yù)警處置情況的時(shí)時(shí)監(jiān)督，提升村集體‘三資’事項(xiàng)的審批效率和合規(guī)性?！笔屑o(jì)委監(jiān)察委派駐第十紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)陳海濤表示。

記者 張嘯 通訊員 李嚴(yán)敏