□記者 姜培軍

新春伊始，我市出臺《關(guān)于支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，聚焦9個方面，實施35項政策措施，為全市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能。

讓民營企業(yè)家社會上有地位

鍛造優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。組織民營企業(yè)家參加國內(nèi)外前沿、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇或經(jīng)營管理培訓(xùn)活動，全方位、多層次、高水平提升企業(yè)家素質(zhì)。注重年輕一代民營經(jīng)濟人士的培養(yǎng)，舉辦民營經(jīng)濟人士培訓(xùn)班，增強民營企業(yè)人才隊伍的后勁和實力。

加大服務(wù)民營企業(yè)家力度。引導(dǎo)各級各部門單位充分認識民營經(jīng)濟在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用，讓民營企業(yè)家社會上有地位、經(jīng)濟上有實惠、工作上有勁頭。

發(fā)展壯大民營龍頭企業(yè)

支持民營龍頭企業(yè)發(fā)展，推動民營龍頭企業(yè)納入全省重點民營企業(yè)庫。強化民營企業(yè)梯度培育，加快打造一批營業(yè)收入首次突破10億元、50億元、100億元的企業(yè)。

提質(zhì)擴量民營中小微企業(yè)。培育中小微企業(yè)發(fā)展生態(tài)沃土，實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育工程，健全創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)梯度培育體系。

大力扶持個體經(jīng)濟。開展個體工商戶分型分類精準幫扶，引導(dǎo)經(jīng)營者申報“名特優(yōu)新”個體工商戶。落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動，深度挖掘創(chuàng)業(yè)典型事跡，助力個體工商戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力

圍繞新一代信息技術(shù)、裝備制造、高端化工等重點領(lǐng)域，支持產(chǎn)值規(guī)模增長突出的工業(yè)企業(yè)發(fā)展。支持民營企業(yè)參與建立新型研發(fā)機構(gòu)和創(chuàng)新平臺，加大對國家級、省級工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等重點創(chuàng)新平臺的支持力度。支持民營企業(yè)承擔(dān)重大科技創(chuàng)新任務(wù)，聯(lián)合高等院校、科研院所共建創(chuàng)新聯(lián)合體。引導(dǎo)民營企業(yè)加大研發(fā)投入，加強對民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護力度。

支持國家級制造業(yè)“單項冠軍”、專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展，鼓勵省級制造業(yè)“單項冠軍”、“獨角獸”、“瞪羚”及專精特新企業(yè)發(fā)展。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加快民營企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，推動落實大型科學(xué)儀器開放共享、創(chuàng)新券實時抵扣，暢通專利轉(zhuǎn)化運用渠道。

推動民營企業(yè)綠色低碳發(fā)展。實施碳達峰碳中和科技創(chuàng)新行動，推動稅收優(yōu)惠政策落地實施，對符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。支持民營企業(yè)加大技改投入，對符合條件的升級改造項目積極申報政策支持。

打通政策兌現(xiàn)“最后一公里”

落實建設(shè)全國統(tǒng)一大市場要求，實行惠企政策一致、市場機會均等。全面貫徹落實市場準入制度，持續(xù)破除市場準入壁壘，杜絕違規(guī)另設(shè)市場準入行政審批。逐步將更多涉企電子許可證件信息集成共享至電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)，并通過電子營業(yè)執(zhí)照小程序和“企業(yè)碼”統(tǒng)一管理、統(tǒng)一展示、統(tǒng)一應(yīng)用，持續(xù)推動電子營業(yè)執(zhí)照和“企業(yè)碼”跨層級、跨區(qū)域、跨部門應(yīng)用。

推動惠企政策“直達快享”、“免申即享”，優(yōu)化惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)平臺，歸集各級惠企政策，細化拆分可兌現(xiàn)事項，不斷優(yōu)化兌現(xiàn)方式，運用信息技術(shù)實現(xiàn)精準推送，打通政策兌現(xiàn)“最后一公里”。加強涉企收費專項檢查和涉企價費優(yōu)惠政策落實督查。

構(gòu)筑舒心暖心的服務(wù)環(huán)境

組織利用好“牡丹議事廳”、“企業(yè)家懇談會”等政企交流平臺，建立健全民營企業(yè)聯(lián)系制度，持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、“企業(yè)吹哨、部門報到”等行動，匯聚部門負責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干和專家學(xué)者等資源，加強與民營企業(yè)的常態(tài)化溝通交流。

完善“接訴即辦”涉企服務(wù)平臺，配強服務(wù)力量，健全運行機制。建立健全企業(yè)家協(xié)會聯(lián)席會議制度，有效解決民營企業(yè)共性、個性問題。加強中介機構(gòu)管理，堅決懲處違規(guī)違法行為。構(gòu)建親清政商關(guān)系，努力打造親商、安商、富商、清商的一流營商環(huán)境。

打造誠信守諾的信用環(huán)境

積極拓展“信易貸”、“信易游”、“信易行”等“信易+”惠民便企應(yīng)用場景，營造“信用有價、誠信受益”的社會氛圍，塑造“誠實守信、一諾千金”的良好社會環(huán)境。

拓寬民營企業(yè)融資渠道

加大企業(yè)上市培育力度。持續(xù)加強上市后備企業(yè)梯隊建設(shè)，強化上市后備企業(yè)輔導(dǎo)培育，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)對接多層次資本市場。不斷優(yōu)化企業(yè)上市服務(wù)保障，強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時協(xié)助民營企業(yè)解決上市過程中遇到的困難問題，加快企業(yè)上市步伐。

增強應(yīng)急轉(zhuǎn)貸支持。擴大應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)范圍，規(guī)范應(yīng)急轉(zhuǎn)貸備案機構(gòu)運營，不斷提升轉(zhuǎn)貸服務(wù)效能。建成完善的市縣兩級應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)體系，每年服務(wù)企業(yè)400家次以上，轉(zhuǎn)貸規(guī)模50億元以上。

法治保障護航民營企業(yè)健康發(fā)展

依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和民營企業(yè)家權(quán)益。堅決打擊涉企違法犯罪，依法嚴懲擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪行為，依法懲治侵犯民營企業(yè)投資者、管理者和從業(yè)人員合法權(quán)益的違法犯罪行為。暢通民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護綠色通道，強化知識產(chǎn)權(quán)保護力度。完善市場化重整機制，發(fā)揮破產(chǎn)品牌效能，助力企業(yè)再生。依托“菏法護航”、“菏法護‘薪’”、“檢察護企”等行動，打造菏澤特色司法品牌，以高質(zhì)量司法服務(wù)護航民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

完善法治保障體系，積極運用司法手段推動破解民營企業(yè)急難愁盼問題，及時回應(yīng)民營企業(yè)司法服務(wù)需求。

加強對涉企刑事案件辦理監(jiān)督，加快涉企案件接處警及受立案進度，對涉企案件實行建檔管理。防止和糾正以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟糾紛等各類違法行為。常態(tài)化開展涉企積案清倉及案件評查，加強涉企行政非訴執(zhí)行監(jiān)督。嚴格按照法定程序采取查封、扣押、凍結(jié)等措施。