熱解讀8月20日，習(xí)近平總書記在合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。

長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，經(jīng)濟(jì)總量約占全國四分之一，在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中有著舉足輕重的地位。此次專門就“推進(jìn)長三角一體化發(fā)展”召開座談會(huì)，無疑具有重要意義。

總書記在講話中對(duì)長三角一體化發(fā)展提出具體要求，其中一點(diǎn)是“增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能”。他強(qiáng)調(diào)，發(fā)展落差往往是發(fā)展空間。有關(guān)部門要針對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)出臺(tái)實(shí)施更精準(zhǔn)的舉措，推動(dòng)這些地區(qū)跟上長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展步伐。

對(duì)于“欠發(fā)達(dá)地區(qū)”，無論是在地方還是在中央，習(xí)近平總書記一直十分關(guān)心。2004年，他用筆名“哲欣”在《之江新語》中以“做長欠發(fā)達(dá)地區(qū)這塊‘短板’”為題談及區(qū)域之間發(fā)展差距問題，并引用經(jīng)濟(jì)學(xué)中著名的“木桶理論”進(jìn)行論述——

“一只木桶的裝水容量不是取決于這只木桶中最長的那塊板，而是取決于最短的那塊板。”

他在文章中指出，這既需要發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展，更需要欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展。

此次座談會(huì)上總書記指出，實(shí)施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略要緊扣一體化和高質(zhì)量兩個(gè)關(guān)鍵詞，以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同，讓要素在更大范圍暢通流動(dòng)，有利于發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)更合理分工，凝聚更強(qiáng)大的合力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

一體化的一個(gè)重要目的是要解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題。

長三角一體化發(fā)展由總書記親自謀劃推動(dòng)，既是我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略體系的重要新內(nèi)容，也是國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的疊加與升華。

在新發(fā)展理念指引下，長三角地區(qū)成為一方奮進(jìn)熱土。一系列方案次第發(fā)布，三省一市聯(lián)動(dòng)頻繁，一個(gè)協(xié)同、聚合、高質(zhì)量的長三角乘風(fēng)破浪。

此次座談會(huì)上，總書記點(diǎn)贊長三角一體化發(fā)展“工作抓得緊，有不少亮點(diǎn)”。

——創(chuàng)新共建，長三角打破行政區(qū)劃的“空間約束”，探尋更多可能。

2018年1月，長三角區(qū)域合作辦公室在上海掛牌成立，三省一市精兵強(qiáng)將合署辦公；《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》指導(dǎo)一批項(xiàng)目化、可實(shí)施的任務(wù)已從美麗藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

——協(xié)調(diào)共進(jìn)，長三角“硬聯(lián)通”與“軟聯(lián)通”齊頭并進(jìn)。

被譽(yù)為“華東第二通道”的商合杭高鐵、滬蘇通長江公鐵大橋相繼開通，江蘇鹽城至南通高鐵即將建成……“軌道上的長三角”圖卷漸顯。

此外，浙江35萬家企業(yè)“上云”；安徽引導(dǎo)中小企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)線下資源線上配置；上海將打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)2.0升級(jí)版……一張看不見的“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”助力長三角在高質(zhì)量發(fā)展道路上加速奔跑。

——綠色共保，示范區(qū)一馬當(dāng)先，整個(gè)長三角一體化快馬加鞭。

2019年11月，《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》公布。今年6月18日，《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃》草案向社會(huì)公示并征求意見。一體化示范區(qū)堅(jiān)持“生態(tài)筑底”，率先探索一體化發(fā)展新機(jī)制。

——開放共贏，長三角釋放一體化紅利，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)“底盤”。

上半年，“三省一市”GDP達(dá)到11.1萬億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到4.4萬億元，為全國抗疫和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局做出了長三角貢獻(xiàn)。

——民生共享，長三角區(qū)域互聯(lián)，構(gòu)筑起“幸福圈”。

長三角地區(qū)是全國首個(gè)實(shí)現(xiàn)住院和門診直接結(jié)算、實(shí)時(shí)報(bào)銷的醫(yī)保一體化統(tǒng)籌結(jié)算區(qū)域；8月20日，滬蘇浙皖一市三省住建部門共同簽署《長三角住房公積金一體化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》……隨著長三角一體化的不斷深入，區(qū)域內(nèi)的民生福祉持續(xù)增進(jìn)。

長三角一體化正是我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)生動(dòng)縮影。黨的十八大以來，面對(duì)我國中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素主要空間形式的新特點(diǎn)，習(xí)近平總書記著眼區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出一系列重大國家戰(zhàn)略，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷向更加均衡、更高質(zhì)量的方向邁進(jìn)。

京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展……

以優(yōu)勢補(bǔ)短板，以發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。在新發(fā)展理念指引下，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局逐步完善，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新的步伐。

“十四五”開局在即，長三角一體化如何發(fā)展？高質(zhì)量創(chuàng)新與高效協(xié)同如何能同步達(dá)成？最具影響力和帶動(dòng)力的強(qiáng)勁活躍增長極將怎樣建設(shè)?

8月20日的座談會(huì)上，習(xí)近平總書記給出兩個(gè)關(guān)鍵詞：一體化和高質(zhì)量。

“必須集中力量辦好自己的事”

“勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒”

“努力成為聯(lián)通國際市場和國內(nèi)市場的重要橋梁”

……

“我們既要有歷史耐心，又要有只爭朝夕的緊迫感，既謀劃長遠(yuǎn)，又干在當(dāng)下。”長三角一體化發(fā)展非一日之功，任重而道遠(yuǎn)。

（中央廣播電視總臺(tái)央視網(wǎng)）