山東圍繞稅費調節(jié)、資金投入、體制激勵等推出110項政策措施

千億省級財政資金將投向新質生產力

省政府新聞辦12月30日召開“干字當頭 勇挑大梁”主題系列新聞發(fā)布會第三場，介紹山東強化財政支持培育發(fā)展新質生產力有關情況。據(jù)介紹，省政府辦公廳近日印發(fā)《關于強化財政支持培育發(fā)展新質生產力的實施方案》，圍繞稅費調節(jié)、資金投入、體制激勵等推出27個方面、110項政策措施。2025至2027年，省級財政將安排1000億元左右資金，為我省因地制宜培育發(fā)展新質生產力提供強有力支持。

聚力推進科技和產業(yè)雙促雙強。深入推進省級科技資金整合，加大基礎和共性研究投入，重點支持國家技術創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新平臺建設，推動原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，催生新產業(yè)、新模式、新動能。在成立100億元規(guī)模的工業(yè)高質量發(fā)展基金和數(shù)字經(jīng)濟基金基礎上，創(chuàng)新推出“算力券”及元宇宙、人工智能、未來產業(yè)加速園等新的支持政策，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育和未來產業(yè)布局。加大關鍵核心技術攻關支持力度，每年支持實施100項左右重大科技創(chuàng)新工程，支持60個左右重大產業(yè)技術突破和重大業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新項目，切實解決產業(yè)創(chuàng)新“卡脖子”問題。

聚力推進創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈人才鏈資金鏈一體融合。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，全面落實企業(yè)創(chuàng)新稅費優(yōu)惠政策，實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，加大企業(yè)研發(fā)費用后補助、“小升高”“創(chuàng)新券”等財政激勵，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。深化財政金融協(xié)同聯(lián)動，建立“魯科貸”“魯科擔”“魯科?！薄棒斂仆丁薄棒斂迫凇闭唧w系和交流平臺，引導金融機構加大對科技企業(yè)的融資支持。

聚力推進產業(yè)高端化智能化綠色化協(xié)同發(fā)展。圍繞推動工業(yè)體系轉型，支持實施新一輪高耗能產業(yè)調整，建設一批工業(yè)資源綜合利用試點基地，健全綠色制造政策體系，統(tǒng)籌運用貸款貼息、設備獎補、股權投資等政策“組合拳”，推動實施大規(guī)模設備更新和技術改造，促進制造業(yè)高質量發(fā)展。圍繞推動能源體系轉型，在海上風電、生物質發(fā)電、地熱能開發(fā)利用等方面，實施一系列支持措施，推動可再生能源發(fā)展和新能源推廣應用。

聚力推進體制機制優(yōu)化完善。圍繞激發(fā)經(jīng)營主體活力，優(yōu)化國有資本經(jīng)營預算支出結構，強化國有企業(yè)優(yōu)勢資源整合，推動國有企業(yè)高質量發(fā)展。積極完善民營經(jīng)濟發(fā)展激勵機制，綜合運用貸款貼息、風險補償、融資增信等政策工具，強化對民營企業(yè)的支持，更好發(fā)揮民營經(jīng)濟生力軍作用。圍繞支持完善市場體系，實施知識產權財政事權和支出責任劃分改革，縱深推進數(shù)據(jù)要素市場化改革，加快實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產化、價值化。

“近年來，山東集聚政策資源，創(chuàng)新支持方式，積極推動培育發(fā)展新質生產力，取得較好成效?！笔∝斦d副廳長崔宗濤介紹。數(shù)據(jù)顯示，山東省級科技資金連續(xù)6年保持高強度投入，2024年達到145.2億元，為加快創(chuàng)新驅動發(fā)展提供了有力支撐；統(tǒng)籌中央超長期特別國債資金78.75億元，推動工業(yè)、環(huán)保、能源、物流等12個領域實施大規(guī)模設備更新；安排資金6億元，完善高水平技術改造財政支持政策體系；安排資金2億元，實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、5G基站等財政支持政策，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合互促、高效發(fā)展；優(yōu)化升級碳減排政策工具，每年安排再貸款專項額度100億元，持續(xù)擴大綠色信貸供給。省新舊動能轉換基金累計投資綠色低碳相關產業(yè)項目355個，帶動社會資本投資1824億元。（記者 付玉婷）